近日，经国务院同意，交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。其中明确要求运营企业“禁止向未满12岁的儿童提供服务”。
但仅凭上述针对运营企业的“指导意见”，并不足以有效避免未满12岁儿童使用共享单车，原因同样是显而易见。即便是相关运营企业严格遵照要求，在注册、开锁等相关环节尽到了相应的把关、警示告知责任，在现实环境下，事实上仍然并不可能真正彻底杜绝“未满12岁儿童使用共享单车”情况的发生，比如以家长名义，以及一些“熊孩子”以偷盗破坏方式使用共享单车。
因此，要想最大程度地有效避免“未满12岁儿童使用共享单车”现象的发生，其他与“未成年人保护”密切相关的责任主体，也必须在这个问题上层层把关、充分明确并落实相关责任，如家长的监护责任、学校的看护责任、交通执法部门的执法责任，层层设卡，以便尽可能地减少、杜绝这一现象的发生。
“保护未成年人是全社会的共同责任”，这一句话我们无疑早已耳熟能详。但这种“共同责任”，显然不能只是抽象笼统，甚至停留在理论口号上，而必须是处罚具体明确、可操作可施行的，尤其是落实到“禁止未满12岁儿童使用共享单车”这样的具体问题上，更是如此。