荷兰参议院于10月11日投票通过了《电信法修正案》中禁止提供免流量费用服务的条款，至此，立法两院均已通过该法。免流量费用服务也称“零费率”服务，允许用户无需耗费自己的套餐流量就能使用某些服务。这项严格的新法要求电信运营商和互联网服务供应商平等对待所有互联网流量，不能支持任何一款应用或服务。然而，反对者表示，2016年5月，众议院通过的网络中立法案过于苛刻，不符合欧盟的开放互联网规定。
全球移动通信协会（GSMA）警告称，荷兰这项严格的网络中立法案阻碍了单一数字市场的发展。GSMA副总裁Afke Schaart表示，荷兰网络中立法案已经超出了欧盟监管的范围，因此，我们呼吁能够落实欧洲公开的互联网原则。这与欧洲电信监管部门（BEREC）关于实施欧盟网络中立原则的指南相违背，该指南呼吁国家监管机构根据具体情况考虑提供免流量费用服务。
荷兰运营商T-Mobile于近日推出了一款名为“无限音乐”的免流量费用服务项目，用户只要订阅对应的套餐，就能享受到无限量收听音乐的服务。荷兰消费和市场管理局（ACM）表示将对该项目展开调查，并警告如果违反荷兰严格网络中立原则，将对T-Mobile进行制裁。T-Mobile表示已准备好在法庭上对该法发起挑战，坚持称该项目符合BEREC指南，而荷兰的政策与欧盟法律相冲突。GSMA表示支持，认为修订后的法律将不利于创新发展，限制了荷兰公民对各类服务的自主选择性。