证券时报网（www.stcn.com）07月13日讯
证券时报记者 李明珠 张国锋 卓泳
共享单车在带来居民“最后一公里”出行便利的同时，也给各地的公共交通带来很多困扰，尤其是在一线城市投放量巨大，随着“共享单车”数量的迅猛发展，使用人在骑行过程中的交通违法行为也越来越突出，比如闯红灯、骑行上快车道、乱停放，给交警的执法也造成巨大的挑战。
深圳开出首批共享单车禁骑令
就在近日深圳开出首批共享单车“禁骑令”，有13615人违法被罚。根据6月1日深圳交警发布的《关于进一步规范共享单车用户使用行为的联合声明》规定，对在深非机动车违法行为人实行共享单车停用措施，从7月1日起正式启动。
最新数据显示，7月1日至9日，深圳交警共查处涉非机动车交通违法13615宗，其中涉自行车交通违法3261宗，属共享单车的1717宗，占涉自行车交通违法总量的52.65%。
其中摩拜905宗、ofo小黄车666宗、小蓝98宗、小鸣13宗、优拜9宗、1步6宗、酷骑4宗、其他共享单车16宗。深圳交警已于7月10日将这13615宗非机动车交通违法行为的数据通报给了各企业，企业将在5个工作日内对相关的违法行为人启动停用措施，停用时间为：7月17日至23日。
对于此项“禁骑令”的实施，摩拜单车在对媒体的公开回复中表示，已接到深圳交警提供的近期查处的非机动车交通违法数据，并在核对后将依照交警部门的要求对相关违法行为人采取相应账户限用措施。驾驶非机动车交通违法记录1次的限用1周，两次的限用1个月，3次以上（含3次）的限用半年。
此外，摩拜深圳已第一时间通过手机app弹窗、官方、微信、短信等多种途径向公众发出呼吁和倡导。此外，还在各个路段增设文明交通引导员及举办形式多样的线上和线下活动，宣传交通规则、文明规范；引导和鼓励更多人文明骑行、文明使用共享单车。
那么对于共享单车的企业是如何做到停用违法用户单车的呢？小蓝单车深圳总经理赖全荣在接受证券时报·创业资本汇记者采访时表示，在收到深圳交警传送过来的信息后，小蓝单车方面会找到用户的身份证号和手机号，直接进行停用的工作。而停用了之后，该身份证号和手机号就暂时无法再次进行注册，用户除非用别人的手机号或者身份证注册，否则暂时无法使用小蓝单车。在对用户进行停用后，小蓝单车的后台会对用户进行标注，但至于是否计入信用系统体系，需要由政府部门决定。
针对深圳交警的“禁骑令”，赖全荣表示，小蓝单车方面会加强路面的巡查以及文明引导工作，包括小蓝侠志愿者也会上路帮忙，减少相应的用户违法违规行为。在他看来，深圳交警“禁骑令”的出台，对行业是一个好的影响，有利于规范用户的用车。
本次深圳首次对驾驶非机动车违法人执行禁骑共享单车的措施，也意味着政府对共享单车行业的管理，从过去关注车辆、关注企业的单向模式，向着关注企业且关注用户的双向模式的转变。
治理共享单车乱象城市各自有招
针对使用共享单车中存在的各种问题，每个城市解决的方式各有不同。
杭州：不允许新投放共享单车
7月10日，杭州市城管委(市综合行政执法局)对在杭运营的9家互联网租赁自行车企业进行行政约谈，在杭州相关管理条例没有出台之前，不允许再新投放共享单车，在地铁口50米范围内、公交站两侧30米的范围内禁止投放单车，此前搬离保管的两万多辆共享单车企业可以按照程序领回，此前在杭州投放的共享单车数量已经达到41万辆之多。
北京：试点共享单车规范管理
6月份，针对共享单车乱停乱放等现象，北京市经济和信息化委员会同相关部门编制了《基于卫星定位与电子围栏技术规范共享单车管理技术解决方案》，建成共享单车政府监管和服务统一系统平台，完成296个电子围栏画线。通州区成为国家卫星导航中心配合有关部门建立的全国首个共享单车“电子围栏”示范区，试行一周后，通州地区ofo小黄车384个电子围栏“入栏率”已提高到90%以上。
此外，“公共电子围栏”将在北京朝阳区三里屯、左家庄街道建立。“公共电子围栏”将设立统一平台，“围栏”内可兼容不同企业的单车，并通过数据分享对区域内单车投放总量进行控制。“公共电子围栏”对装有智能设备的共享单车进行实时数据采集，传送到统一管理平台。通过感应设备对进出感应区的单车进行数据捕捉，平台还可对区域内单车总量、规范停放等数据进行监测，并了解各共享单车企业线下运营投入、规范投放情况，帮助相关部门合理管控，灵活调度。面向用户，通过奖励规范使用、处罚违规行为等手段，培养文明骑行的习惯。
南京：建共享单车黑名单
早在5月份，南京市交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制，并公布了首批20名交通违法失信人员名单。对于“共享单车”使用者出现交通违法，拒绝接受交警处罚时，交警将该车车号提供给“共享单车”企业，企业根据使用者的注册信息将该车最后一名使用者反馈至交警作为处罚依据。南京交警将定期与各“共享单车”企业进行数据信息交换，根据违法当事人的用户信息，各共享单车企业扣除违法当事人的信用值，增加其使用共享单车的成本。对严重违法失信人员，“共享单车”企业停止其使用车辆资格，交通违法失信人员数据为全行业共享，各品牌“共享单车”平台均对实行人员停止注册、使用。
上海：顶层制度化规范已提上日程
上海除了各个区在实践中探索共享单车的管理办法，上海全市层面的制度化安排也已提上日程。4月27日，《上海市规范发展共享自行车指导意见（试行）》向社会公开征求意见，《征求意见稿》对于各方责任、车辆投放、押金管理、信用信息互通共享等方面均作了明确要求。《征求意见稿》指出，共享单车企业应对投放车辆的乱停乱放负有管理与清理责任，可以自行负责，也可以与属地政府合作部门，委托属地专门管理队伍，共担现场管理成本，做好车辆停放秩序管理。管理方面，《征求意见稿》明确了市、区、街道各层面的责任，以及交通委、公安局、住建委、绿化市容局、城管执法局、发改委、规土局等相关部门的各自职责。