标榜私房菜、私家厨，背后竟是“苍蝇小馆”；送到家门口的网络美食，竟然出自“幽灵餐厅”……随着网络订餐“井喷式”增长，线上“黑作坊”却屡屡造成人们“舌尖上的焦虑”。
中国烹饪协会统计数据显示，2016年全国餐饮收入3.58万亿元，其中网络订餐市场规模达3579亿元，占比约10％。“黑作坊”寄生乱象如何破解？有关部门和第三方平台能否抚平老百姓“舌尖上的纠结”？
网络订餐“绑定实体店”
网络餐饮的迅猛发展，主要得益于第三方平台的快速成长，然而入驻平台商家资质良莠不齐，一些“黑作坊”让人防不胜防。
为进一步细化第三方平台及入驻商家义务，国家食品药品监督管理总局公布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，其中“绑定实体店”的规定引起业界热议。
征求意见稿规定：“利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证。”专家就此表示，“绑定实体店”的规定将在网络餐饮食品生产的源头端竖起一道“高压线”。
中国农业大学副教授朱毅指出，新规要求平台入驻商家“绑定实体店”，就是要求每个和尚都要有个庙，俗话说跑得了和尚，跑不了庙，庙是一个门槛，可以筛掉不少靠平台为生的“假和尚”。
第三方平台做好“把关人”
据业内人士透露，“黑作坊”“苍蝇馆”频现，源头在线下，根子在平台。治理网络订餐乱象，还需第三方平台做好“把关人”。
——平台责无旁贷。食药监总局局长毕井泉此前强调，要严格落实网络餐饮服务第三方平台责任。要确保网上展示的食品经营许可证真实；要确保送餐过程食物不被污染，因为送餐的物流公司是第三方平台挑选指定的；要确保对消费者提出的投诉得到及时处理，因为消费者是在第三方平台上订餐并结算的。
——效益让位安全。据“饿了么”副总裁郭光东介绍，为保障消费者权益，“饿了么”将升级保险服务，对消费者的食品安全投诉在48小时内进行赔偿。用户一旦通过“饿了么”平台吃外卖而引发食物中毒、致病就医等问题，可在该APP中一键申请理赔，直接由保险公司进行赔付。
——平台实时监控。美团点评首席食品安全官钟永健表示，美团点评通过“天网系统”查询商家信息，获得动态提醒：商家许可证是否要到期、消费者投诉是否增多、是否存在超范围经营等。美团点评通过这一系统随时掌握商家管理信息，完成对入网商家的全生命周期管理。
加强“互联网＋”方式监管
拦截“黑作坊”，不凭老套路。《“十三五”国家食品安全规划》提出，充分发挥市场机制作用，鼓励和调动社会力量广泛参与，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。
如何在监管中发挥平台优势，形成“1＋1＞2”的效应？据北京市食药监局新闻发言人唐云华介绍，北京市食药监管部门积极引导平台与餐饮连锁企业、中央厨房和集中配餐单位对接合作，提升发展空间；发挥平台技术资源优势，运用大数据分析成果配合监管部门实行有效监管，使平台成为支持政府社会管理的有力助手。
“互联网＋餐饮”正如源头活水，注入老百姓的“柴米油盐”。专家指出，加强“互联网＋”方式的监管，不仅是高科技监管方式的体现，更是和监管对象相匹配的监管配置，要善于实施在线智慧监管，解决网络订餐各环节的具体问题。