动动手指就能美食上门，网络订餐让吃饭变得更加便捷。但随着越来越多的外卖商家上线，网络餐饮乱象开始出现。近日，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》（简称《意见稿》），明确“网餐店”须有实体店铺并依法取得食品经营许可证。深圳的网络餐饮是否达标？昨日，晶报记者实地走访一探究竟。
网络餐饮实体店更像食品加工仓库
《意见稿》规定：网络订餐商户应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。如果网络餐饮服务经营者不具备实体店铺，未依法取得食品经营许可证，或未按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，将面临最低5万元罚款。
昨日，晶报记者根据美团、大众点评、饿了么等外卖平台显示的商家地址，随机调查网络餐饮的实体店铺。在走访过程中，一家名为“大师兄外卖”的商家引起了晶报记者的注意。
记者从饿了么APP了解到，该商家在深圳已开设多间分店，仅是新洲分店就有月售3644单的成绩，评分高达4.2分。但其未在商家信息页公示门面、大堂、厨房等商家实景相片，仅写了一个店铺地址，记者于是据此前往新洲南村分店探访。
店铺位于新洲南村深处，门面简陋，店面招牌，只放置着一块白板，上面草草写着“大师兄，厨房重地，闲人勿进”的字样。店内无大堂和厨房的分区，一排大型商用冷柜立在墙边，两排并列的铁架子堆满了外卖包装纸箱，所有物品一目了然，看上去更像是食品加工仓库。
记者尝试从“大众点评”平台向该店订一份秘制正宗卤肉饭，支付后马上联系商家，希望直接到店取餐。但商家以外卖已送出为由拒绝了。大约10分钟后，记者便收到了外卖，这与外卖平台显示的“预计42分钟的送餐时间”相距甚远。
多家网餐店名与实际店名不相符
《意见稿》规定：网络餐饮服务第三方平台提供者应当对餐饮服务提供者实地进行审查，对餐饮服务提供者实名登记，审查其食品经营许可证，登记网络餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人）、地址及联系方式，并与餐饮服务提供者签订协议，明确食品安全责任。网上公示的网络餐饮服务提供者店名和地址应当与实际店名和地址一致，公示的门面、大堂、厨房等图片应当与实体店一致；公示的菜品信息、主辅料等应当与实际菜品和所用主辅料一致；公示的图片应当与实际菜品基本一致，否则将面临5000元—3万元的罚款。
昨日上午，晶报记者在美团外卖APP查询到一家名为“吃个披萨”的商家，月售672单，综合评分最高达4.5分。记者根据外卖平台显示的地址找到福田区玮鹏花园，却发现店铺大门上挂着“披萨先生”的招牌。也许尚未到开铺时间，披萨店只有一扇磨砂玻璃门敞开迎客。记者走进店铺看到，店内四处堆放着纸箱，披萨包装盒堆砌在桌子一角，一桶饮用水挨着冰柜直接摆放在地上。
“我们卖得最好的是榴莲披萨。因为榴莲本来就很贵，所以8寸的话要30元钱。”披萨店的工作人员表示一个人吃分量足够，十来分钟就能做好。
记者在店内看到，一位工作人员坐在电脑桌制作面饼。他没有穿工作服，也没有戴口罩，桌上搁着十来个白色的面团，几个用保鲜膜包裹的披萨盘叠在其身后的箱子上。记者环顾四周，没有发现食品经营许可证和营业执照的身影。
对于名称的不同，工作人员解释称，“‘吃个披萨’就是‘披萨先生’，披萨店在‘美团外卖’叫‘吃个披萨’，在‘饿了么’叫‘披萨先生’”。而根据美团外卖从该商家收集到的食品安全档案显示，该商家于食品经营许可证和营业执照上的名称实为“深圳市福田区匠心披萨先生小吃店”。
除了该披萨店外，记者在外卖平台还发现不少证件名称与网络店铺名称不一样的商家。在饿了么APP上，晶报记者查询到一间名称为湘鄂情小馆（皇岗店）的餐饮店。但当记者点进页面后发现，商家的真实名称为家家长沙米粉，其营业执照显示公司注册名称为深圳市家家餐饮服务有限公司皇岗店，而餐饮服务许可证名称却为深圳市罗湖区金山千万家米粉店，两种证件的法定代表人、营业地址、经营范围等信息均不相同。
带着疑问，记者来到现场探访，未发现店面悬挂有营业执照和餐饮服务许可证。记者从工商部门公示的信息中得知，深圳市家家餐饮服务有限公司皇岗店的餐饮服务许可证有效期至2014年12月20日，早已过期。
不用保暖箱，送餐员把食物挂车头
《意见稿》规定：送餐人员应当避免直接接触食品，确保送餐过程食品不受污染，禁止重复使用一次性餐具。同时，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，并保持容器清洁。网络餐饮服务提供者经营有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品的，应当使用能保证食品安全的保存、配送措施。送餐员未履行相应义务的，食药部门将对送餐员所在单位进行5000元—1万元罚款。
在晶报记者昨天的走访中，发现不少送餐人员并未使用卫生的配送措施。临近中午12时，身穿百度外卖、美团外卖、饿了么等外卖平台工作服的送餐人员骑着电单车穿梭在福田区东园路上。
记者发现，不少送餐人员直接把装有盒饭的塑料袋挂在单车手柄处。为什么有保暖箱不用，却挂在车头？一位美团外卖的送餐人员告诉晶报记者，“保暖箱颠簸得厉害，那些带汤水的食物一放进去就容易洒，还不如挂在车头‘安全’。”不过也有的送餐人员使了些“小聪明”。记者在一家牛杂店门前看到，一位送餐人员从店里匆匆走出，把手中的打包盒放在保暖箱。当记者问起是否会担心汤水洒出时，该送餐员打开保暖箱说，“我垫了一些废纸皮和碎布，放在里面就没事了。”
□新闻延伸
深圳政协委员关注网上订餐
在今年的深圳市“两会”期间，网络餐饮问题也受到广泛关注。政协委员乔恒利提出，建议以实名备案的方式，加强对网络订餐平台的监管。
“网络订餐以其快捷、实惠、新潮等特点得到年轻一族的喜爱，但近期不断曝出部分商铺被‘克隆’，合法的资质被无证的摊贩利用等问题。便捷的背后，藏着不少食品安全的风险。”对此，乔恒利建议，对从事网上订餐交易第三方平台应进行实名备案，食品药品监督管理部门要不断加强对网络订餐平台及网络食品经营者的监督管理，及时摸清辖区网络订餐平台实体单位情况。
同时，对于证照不齐全，没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家，乔恒利认为，其不得通过网络从事食品经营。而网络订餐经营者应当将送餐人员健康状况、送餐必需的设施、设备报辖区食品药品监督管理部门审查备案。此外，还应强化平台责任，建立第三方平台评价体系，促进入网餐饮单位规范自律，提高管理水平。