半导体行业得到了1500亿美元的政府巨额补贴,但国产芯片在替代进口芯片上还有一段很长的距离,中国试图通过收购来加快步伐,但多数的收购计划都遭到了美国的阻挠。数据显示,中国每年消费的半导体价值超过1000亿美元,占到全球出货总量的近三分之一,但中国半导体产值仅占全球的6%-7%。许多进口芯片被装配于个人电脑、智能手机以及其他设备,随后出口至海外,国内芯片商生产的半导体数量与中国公众消费的半导体数量之间存在巨大缺口。分析师表示,无法收购技术是中国成为世界芯片大国的最大障碍之一。
美国不仅仅在阻扰收购,它注意到了中国两个更深层的战略:“补贴和零和战术”。递交给奥巴马的报告关于零和战术列举了三种情况,包括“迫使或鼓励”国内买家只向本土供应商采购、“强迫”以技术转让换取市场准入以及窃取知识产权。