【环球网科技综合报道】交通运输部部长杨传堂14日在十二届全国人大四次会议新闻中心“深化出租汽车改革与发展”记者会上表示， 我国不会对网约车“一禁了之”，将“量体裁衣”设计新的管理制度，依法合规鼓励新业态规范发展。
“对待新生事物，我们绝不能止步不前，墨守成规。”杨传堂在当天举行的十二届全国人大四次会议记者会上全面阐释了网约车的发展路径。
他指出，我国现有管理制度更多针对传统出租汽车，如果完全用现有制度简单套用，不利于网约车健康可持续发展。“为此需要按照网约车的特点‘量体裁衣’，设计新的管理制度，使其实现健康发展，更好为社会提供服务。”
全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任李大进说。“网约车出行已成为一个涉及百姓出行的重要民生问题，它有效盘活社会闲置运力，给百姓出行带来巨大便利，受到百姓欢迎。但在行驶安全、保险保障、公平交易等方面要切实加强管理。”
要接受法律规制
当前网约车在便利公众的同时也暴露出一些问题。依照现有法律法规，没有取得营运许可人员和车辆对外提供客运服务是不合法的。杨传堂强调，“私家车为社会公众提供以盈利为目的的服务，涉及公共服务和客运安全，就必须接受法律法规的规制。”
“私家车要变成专车，必须改变原有私家车的性质，变成运营车，这就涉及相关运营车的管理，比如报废年限要求等，会制约一部分私家车进入。对网约车司机的资格审查和要求，应该照顾到灵活的就业方式。一部分提供网约车服务的司机实际上是兼职的，将来一旦影响了他的正常工作就会退出。” 全国人大代表、清华大学教授蔡继明蔡继明说。
杨传堂说，政府部门对此实施监管就是要设定相应的底线和规则。“这并非设置障碍，主要目的还是保障公众出行安全。一旦出现事故等纠纷，能够得到妥善处理。”
“有了网约车之后，‘的哥’竞争压力更大，收入每月少很多，长期这样下去就没法干了。”网约车平台吸引社会资本给乘客及司机补贴，存在不公平市场竞争。
面对的哥们的“吐槽”，杨传堂认为这属于短期行为，对传统出租车行业形成了不公平竞争，长期看也不利于市场健康可持续发展。“毕竟资本是逐利的，企业不可能长时间、无底洞似的补贴下去。”