多次分分合合之后，中国通信市场上形成了移动、联通和电信三家公司，犹如三国时代的魏蜀吴三国争霸一样。3G时代移动肩负为国举牌的重任，含泪拿下了TD拍照，联通获得了最有优势的WCDMA牌照，电信拿到了CDMA牌照。但在4G时代，憋屈了多年的土豪移动一骑绝尘，4G用户已经远远甩开了联通、电信。坊间一直在传国家准备把联通、电信合并，对抗中移动，但这事一直没有成真，不过今天电信、联通倒是真的结盟了，没有合并，只有战略合作。
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4G时代，联通、电信不仅获得了TD-LTE牌照，还获得了移动没有的FDD-LTE牌照，即便如此，这两家的4G用户及基站数量加起来也远不如移动，照这个趋势走下去，联通、电信之后就没得玩了。在合并一事没有明确定论之前，双方只能弱弱联合，弥补与移动的差距。
今天上午，中国联通董事长王晓初、中国电信总经理杨杰（现在的电信董事长常小兵已喝茶）出席了双方的战略合作发布会，签署了“资源共建共享，客户服务提质”的合作协议。
根据协议，双方将在以下五个方面开展战略合作：
一是深入推进网络共建共享，加快网络覆盖，提升网络的服务能力；在重大灾害突发事件及重要保障情况下，互相协助业务恢复，提升双方应急通信保障能力。
二是丰富终端品类共同推进六模“全网通”成为国家标准。
三是提高网络互连质量，提升用户服务感知。
四是采用新机制和市场化运作开展创新业务合作。
五是联合与境外运营商开展国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。
其中提到的六模全网通手机之前已经公布过了，所谓的六模，是指FDD-LTE、TD-LTE、WCDMA、TD-SCDMA、GSM、CDMA六种网络制式，这六模覆盖了中国三大运营商所使用的2G、3G、4G网络。相当以后的用户只需要插入一张电话卡，无论运营商都可以使用，不再分电信、联通定制机。虽之前中国移动推过不少全网通手机，但其实最高的只是支持五模（即不能使用电信4G）。
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