谈金融??广州市政协常委、市国资委副主任王桂林:要突出金融支持科技发展作用
广州市政协常委、市国资委副主任王桂林建议,广州要承担带动发展功能,可以由省委、省政府引领8个城市共同编写《珠三角国家自主创新示范区发展规划纲要》,在珠三角范围内合理配置资源,与其他城市进行分工合作,以广州汽车制造为例,零件汽配等生产可以放在其他城市。
此外,广州还要加快科技创新软环境建设,特别是抓紧落实国家自主创新示范区相关政策,形成创新激励机制,创造出国家自主创新示范区建设的“广州经验”,加快形成更有利于出人才、出成果、出效益的体制机制。结合高新区的探索实践,及时形成行之有效的做法,向全市复制推广,转化为制度红利。
“广州一定要依靠金融杠杆作用,促进科技企业在成长的生命全周期中得到金融支持,”王桂林认为,“科技与金融相结合,实际上是让全社会来共同分担创新成本,让财富之油浇灌创新之火。”
谈技术??政协委员严英仕:直接收购外资企业核心技术应被纳入经费补贴
“广州搞供给侧改革也可以包括鼓励企业创新和海外并购的政策支持。”来自广州万宝集团的政协委员严英仕介绍,目前,广州的政策已经可以为企业的研发研发费用提供补助。但在现在越来越多的中国企业是直接收购外资企业的核心技术的情况下,能否针对研发资本而不只是研发经费补贴,从而鼓励企业走出去。“这种直接收购核心技术的并购,可以为我国节约大量的学习时间和学习成本,它应当被纳入经费补贴的范围。”
谈创新??政协委员宋国琴:创新政策也需要“供给侧改革”
拥有海外留学背景的宋国琴委员表示,“广州创新政策和创新服务业需要一个供给侧改革。”以往,广州的产业特质和人口结构,广州在科创上并没有明显优势。广州要追赶一流水平,必须要宏伟的规划和细致的政策落地,广州这几年在科创方面进展得深入,这是广州的进步所在,但广州现在创新服务体系和能力上,与北京等地还有较大的差距。
宋国琴举例,在北京,专门负责申请研发补助基金的公司,指南手册相当详细,他们是以帮人把事做成为目的,服务能力很强。而广州类似的服务机构的服务能力不足,导致政府与企业之间的创新互动依然不是特别通畅,大量的优惠政策找不到合适的企业,导致资源的浪费,另一边是众多嗷嗷待哺的企业茫然无措。
谈政策??政协委员谢旭辉:尽快出台与共享经济相关政策
在昨日下午的分组交流中,政协委员谢旭辉认为,现在提“双创”,但创新能力不强的项目在消耗完投资之后被淘汰,又会产生一批失业者。而珠三角的大、中、小企业都面临转型升级的困境,所以建议政协将工作精力更多地放在发展经济上。
对于创新创业,谢旭辉认为,创新和创业需要更多的社会意识和共识,不能靠法律法规去强推,应该让社会资本自发地投入到企业和行业中,就能够达到效果。如果政府能够筛选出这样的企业,那么下一个、的成长速度可能会超出我们的想象。
谢旭辉还谈到了对共享经济的看法。“它有很多种模式,不只是滴滴或者优步。共享经济可能会颠覆传统经济业态。希望政府能够尽快出台相关的政策,而不要等到企业想发展的时候才说,这个缺批准,那个缺制度”,谢旭辉说。
南方日报记者 马喜生 李宏治 黄祖健 实习生 区锦桂 陈彦竹