北京、上海、广州、深圳等地近日发布网约车管理细则征求意见稿，其中不少城市规定司机必须具有本市户籍，还对车辆的车龄、排量、车型等提出明确要求，引发司机、乘客热议。坪山通记者日前在辖区调查发现，针对司机驾龄、年龄等资质要求，多数乘客表示支持，认为此举会增加网约车安全性；但也有不少乘客和司机表示，新规中的户籍条件要求和车辆配置要求太苛刻，或许会将一大部分司机“拒之门外”。

车主：条件苛刻，很多人被“拒之门外”

余先生在坪山新区上班，工作之余，他也会开开网约车，“兜点路可赚点油钱。”跑了一年多，余先生业余时间开网约车赚的钱，刚好可以抵掉汽车油费、保险等消耗的费用。不过，余先生说，以后可能不能赚“外快”了。

10月8日，深圳公布的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》中，要求燃油车辆轴距2700毫米以上，排量大于等于1.8T或2.0L。这些条件让很多车主“望车兴叹”。余先生开的是福特福克斯，只有1.6L排量，轴距也达不到要求，“这不就明显将我们‘拒之门外’吗？”余先生说，能满足这个条件要求的汽车，基本上要在凯美瑞等B级车型以上，“紧凑车型基本上被逐出市场了，以后开网约车都要中高级车，一大波司机会面临‘下岗’。”

条件苛刻的还不仅仅是对车辆的要求，对司机户籍的要求也让很多人吐槽。要求深圳户籍或者有居住证，又会将一批司机挡在了门外。专职开滴滴网约车的张师傅，在深圳已经跑了快两年，“开始的时候比较好做，现在市场慢慢饱和，也不指望着赚大钱，能养家糊口就行了。”不过，让张师傅担心的是，以后可能这“养家糊口”的活也干不成了。张师傅是“老司机”，驾驶技术和驾驶经验不在话下，不过新规要是实施，户籍要求一条便将他“卡死了”。

乘客：安全性或会提高，担心费用会涨

新规中对驾驶员年龄、驾龄还有违法犯罪记录的要求，不少市民表示支持，认为这样有利于提高网约车的安全性。王小姐表示，之前有乘坐过网约车，偶尔会出现司机驾驶经验不充足，对路况不熟悉的情况，“如果对司机的驾龄做出要求，保证有经验的司机在开车，这对乘客还是有好处的。”

之前网约车司机被爆出很多有犯罪、吸毒前科，也发生了不少跟网约车相关的安全事故，王小姐说对司机做出严格的准入要求，并不过分，“不管做网约车还是出租车，安全是第一位的，对司机的要求严一些，对乘客就负责一些，以后网约车的市场环境也会更好一些。”

不过，王小姐也认为，新规中对车辆的要求还有司机户籍要求，确实有点苛刻。“开中高级车的人有多少会去开网约车呢？”王小姐说，坪山本来出租车就少，她担心以后在坪山乘坐网约车也会变得困难，车费也会更贵。

观点

滴滴：无形中抬高网约车门槛

10月8日，北京、上海、广州、深圳四大一线城市同时公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。根据深圳市交委公布的新规，对网约车经营者、车辆和驾驶员、经营服务规范等方面进行了规定，其中，对网约车的排量和轴距进行了要求，并要求驾驶员具有深圳市户籍或者持有居住证，且有3年以上驾龄。

当天，滴滴回应称，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限(≤两年新车)以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控。此举将导致：车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍。

滴滴方面表示，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。

政协委员：标准总体过于严苛

对于深圳网约车新政，深圳市政协委员张琦认为总体感觉过于严苛，“要求司机有居住证、深户，这些出发点是好的，但我觉得方法上还可以商榷。”张琦建议，可考虑增加一条，“比如在深圳这边有工作的，让公司给开个工作证明也可以，不一定要强求有本地户籍和居住证。”

关于网约车准入车辆方面，深圳新规增加了许多地方规定。例如，要求车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满2年。深圳市政协委员陈清良表示有点严苛，“国家规定8年以内的车都可以，两年内的新车这一规定值得商榷。”

值得注意的是，9月初，根据滴滴出行发布的《深圳市移动出行(滴滴)就业及社会发展分析报告》数据显示，截至2016年6月底，滴滴平台为深圳提供了51.6万个灵活就业机会(包含专快车和代驾司机)，占深圳2014年第三产业从业人员的11%。平台上专快车司机的车辆排量以2.0L以下为主，占比84.2%；其中以1.6L以下占比最大，为41.5%。这意味着，如果新政予以实施，深圳至少将有一半的司机会因为车辆“不合格”被迫退出网约车。