英国政府近日公布改革提案，计划修订实施32年之久的《电子通信准则》，将允许电信企业在公众用地上建设基础设施，并削减在私人用地上建设基础设施的成本，称此举将有望降低用户的移动资费，提高国家偏远地区的网络覆盖率。英国文化和数字经济部部长艾德·维泽称，随着数字通信日益成为国家经济和社会结构中重要的组成部分，基础设施对英国公民的数字权益变得至关重要。英国政府希望通过改革《准则》将监管机制落实到位，全力支持数字通信基础设施建设。

此次修订的一项主要内容是允许电信公司在私人用地上建设网络基础设施时获得与公共设施提供商同等的待遇。英国政府希望获得土地使用权的成本不是由土地的市场价值决定，而是通过强制土地购买原则，根据该地点土地的当前价值对土地所有者进行补偿，以此获得对提高公民生活水平所必需的地块。报告称，这将确保补偿的公平性。此外，此次修订还将对数字通信基础设施实施类似于电力、水等公共事业设施的管理制度，以便提高网络覆盖率。

此次改革还旨在使通信服务提供商更容易部署和维护基础设施，同时减少土地所有者与电信运营商产生纠纷诉诸法院，防止基础设施项目建设过程中产生不必要的延迟。改革寻求土地提供者与通信服务提供商之间利益的适当平衡。最重要的是，确保通信服务满足数字时代英国公民的需求。对数字通信基础设施的投资变得更加便捷，将有利于建成更加可持续、稳健和先进的网络，使整个英国受益。

监管政策委员会对该提案予以评估，电信咨询公司Nordicity的计算结果显示，此次修订可将获取电信牌照的成本削减40%。评估文件称，此举不仅可以降低移动网络运营商和大规模基础设施提供商支付给土地所有者的租金，还可以降低支付给地方政府的相关营业税，从而减少成本支出。网络运营商将有更多的资金投资于其服务，因此消费者可以以更低的价格获得更好的服务，从改革中受益。尽管目前此次改革尚未公布时间表，但英国政府称希望这些措施尽快实施，使英国民众可以从数字基础设施中获益。