昨日，深圳正式发布了《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对网约车的车辆要求、司机要求做了相应规定。

考虑到网约车行业平稳过渡和存量网约车的实际情况，新政将存量网约车过渡性安排的政策时间由原征求意见稿中的2年延长为3年。此外从实际情况出发，新政明确了个人继承在本市登记的小汽车，企业合并、分立或者变更经营主体名称等情形下可以办理《网络预约出租汽车运输证》变更登记。

对网约车车辆的要求

网约车须具有行驶记录 卫星定位装置

《暂行办法》对网约车的通用条件和车型条件都做了详细规定。

通用条件

根据《暂行办法》，对于网约车的基本要求包括7项。

●本市登记注册的7座以下乘用车，登记注册的车辆所有人为企业或者个人，且车辆在检验有效期内。

●车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满2年。

●安装符合国家、广东省、本市技术标准或者技术规范，具有行驶记录、车辆卫星定位、应急报警等功能的车载终端。

●车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

●不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备，车辆外观颜色和标识不得与巡游出租汽车相同或者近似。

●车辆所有人承诺将车辆使用性质登记为预约出租客运。

●符合法律、法规、规章规定的其他条件。

车型条件

正式颁布的新政对于燃油车、纯电动车轴距规定与征求意见稿相比没有变化，相比而言，燃油车排量要求降低，纯电动小汽车没有了续航要求，混合动力小汽车轴距要求高了一点。

征求意见稿

●燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到深圳市机动车污染物排放标准。

●纯电动车辆轴距2650毫米以上、续航里程250公里以上。

●插电式（含增程式）混合动力车辆轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上。

正式发布稿

●燃油小汽车，要求轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到我市机动车污染物排放标准。《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为2020年12月31日。

●纯电动小汽车，要求轴距为2650毫米以上。《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为车辆行驶证载明的注册之日满8年对应的日期。

●混合动力小汽车，要求轴距2700毫米以上。《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为2020年12月31日。

对网约车司机的要求

上岗需取得从业资格 要求无5个记录

《暂行办法》要求网约车司机上岗前必须获得从业资格，并且无交通肇事犯罪记录等五个记录。

根据要求，申请成为网约车司机必须是深圳户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》；持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且驾驶证载明的初次领证日期至申请之日已满3年；无交通肇事犯罪记录，无危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，无暴力犯罪记录；最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录。

《暂行办法》还要求网约车司机上岗前必须获得从业资格，即车辆所有人在办理车辆《网络预约出租汽车运输证》前，应当事先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》；一人限一车，即车辆所有人名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆；自驾自车，即车辆所有人应当承诺由本人驾驶该申请车辆提供网约车服务。

处罚规定

网约车司机故意绕道将被处罚

针对网约车司机驾驶行为和运营过程，本次发布的新规也有了明确规定。根据《暂行办法》，如果网约车司机在营运过程中未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》；途中甩客或者故意绕道行驶；在载客状态时承接其他预约业务的；对投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的；未经乘客同意搭载其他乘客的违法行为将处50元以上200元以下罚款。

不持证擅自从事网约车最高可罚3万元

《暂行办法》还规定，如果未取得《网络预约出租汽车运输证》或者《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》或者《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。市交通运输主管部门一经查实，将对其责令改正，予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

退出机制

网约车跑60万公里应强制报废

为了加强对网约车的监管，新政明确退出机制，包括3种退出经营情形：一是《网络预约出租汽车运输证》有效期届满的；二是车辆所有人为企业，该企业营业执照被吊销、撤销或者注销的；三是车辆所有人为个人，该个人《网络预约出租汽车驾驶员证》被吊销。

此外，本次还明确提出网约车车辆行驶里程达到60万千米时需退出网约车经营并强制报废。

焦点问题

问题1：今年年初已经加入网约车平台的司机，但是还没有申请有效居住证，可以申请领取资格证吗？

答：可以！根据规定，今年12月28日前已经在深圳行政区域内从事网约车服务，尚未取得深圳户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》的驾驶员，也可向市交通运输主管部门申请办理有效期限为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。

此外，针对12月28日前已经在深圳从事网约车服务，车型为排量1580毫升以上的燃油小汽车或轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上的混合动力小汽车，可在本办法施行之日起180日内申请办理有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》。  

问题2：出租车司机想转网约车司机该怎么办？

答：今年10月1日前已经取得本市出租汽车驾驶员从业资格的司机，在原证件有效期届满前可以直接申领《网络预约出租汽车驾驶员证》，但在办理网约车驾驶员注册前，应当先行注销巡游出租汽车驾驶员从业资格注册。