近日,南都连续两天报道“一元购”这种新型购物模式存在的种种乱象及监管方面存在的空白和漏洞,引来社会各界的广泛讨论。
昨日上午,“1元云购”(w w w .1yyg.com)公司注册地的龙岗区坂田街道办联合公安及市场监管等多部门前往该公司检查,现场多名维权用户一度情绪激动,有用户甚至扬言跳楼。目前,龙岗警方已介入调查此事。
深圳市人大常委会经济工委委员、深圳市互联网金融商会会长向隽表示,“一元购”游走在法律边缘上,目前各级层面也无明确的法律法规进行界定,他呼吁用户理性消费,同时也希望有关部门能尽快制定法规,填补监管空缺。
“一元购”公司多分布原关外地区
“一元购”以小博大的诱惑,让不少人投身其中。昨日上午,不少“1元云购”(w w w .1yyg .com )的用户,来到该公司位于龙岗区坂田街道的办公地点进行维权。这些用户声称在 “1 元云购”(w w w .1yyg .com )投入超过千万元,对“一元购”模式的抽奖环节存在极大的质疑,希望公司有关负责人能出面给予解释。
南都记者了解到,这些用户情绪激动,声称血本无归,有用户甚至一度情绪失控,扬言欲跳楼维权,经警方劝阻后才作罢。
广东晟典律师事务所毛鹏律师认为,通过对“一元中大奖”的运营方式进行分析,这种“赌运气”的交易方式实际上和彩票中奖没有任何本质区别,可能涉嫌“变相销售彩票”,当然销售行为的性质,最终还是取决于行政机关或公安机关的认定。如果认定属于“变相销售彩票”,则这种平台运营方应涉嫌“非法经营罪”。另外,如果平台运营方在设定中奖概率或中奖人时,存在人为操纵的痕迹,则还可能认定构成“诈骗罪”。受害人可以注意搜集类似的资料,作为后续向相关部门进行举报或报案、起诉的证据材料。
“1元云购”(w w w .1yyg.com )的操作模式并不难复制,事实上,南都记者昨日在深圳市市场监管委官网上查询“一元云购”字样时获悉,仅在深圳便有11家“一元购”公司进行了工商备案。且这些公司的运作模式甚至是网站首页与“1元云购”(w w w .1yyg.com )大同小异。
南都记者梳理发现,这些公司多位于龙岗、龙华等原关外较为偏远 的 地 区 。而 且 这 些 公 司 均 为20 14年之后注册成立的公司,注册资本多在百万元甚至上千万元以上。
有分析人士指出,“一元购”属于线上对应线下的电子商务范畴,深圳原关外地区房租便宜以及交通的便利性或为这些公司选址考虑的重点。此外,分析人士认为,按照“一元购”的运作模式,各公司在前期需要大量的启动资金,“如果要避开法律限制,就不能用假货或不发货,所以得有资金采购一些商品。”
多部门态度暧昧,监管存在空白
毛鹏律师认为,类似的“一元购”实际上是比较典型的彩票销售或赌博行为,至少应该构成“非法经营罪”或“赌博罪”。
上述分析人士表示,监管方面各方态度比较暧昧,尽管不少专家或律师都将“一元购”初步定性为“博彩行为”,但各职能部门仍未进行明确的表态。“当然,国内目前这种业务太多,甚至很多知名IT企业都在做,工商或公安不敢轻易表态打击,担心打击到知名企业,最终是给自己惹麻烦,所以工商和公安的态度一直是非常模糊。”
事实上,昨日上午,“1元云购”(w w w .1yyg .com )公司所在的龙岗区坂田街道办也联合包括公安、市场监管等多部门到该公司现场进行检查。据龙岗市场监管局消息人士介绍,市场监管部门在昨日上午已经检查了该公司的营业执照及各类证件,均无造假或违规情况,其透露目前市场监管部门已将相关材料带回研究。此外,龙岗警方表示已介入调查此事。
权威声音
执法部门&福彩中心:
暂时无法对“一元购”定性
龙岗市场监管部门一名人士透露,在此事的处理中,市场监管部门只能从“证照”入手,进行检查,由于暂无明确的法律法规限制,故市场监管部门无法对“一元购”进行定性或查处。
深圳福彩中心一名人士亦向南都记者透露,“一元购”目前未能定性,福彩中心非执法部门,并没有权力介入调查。
连日来,南都记者采访不少专家、学者及律师,针对“一元购”的种种乱象,有律师初步认定为“博彩性质”。但南都记者查阅法律法规发现,“一元购”的操作模式在现有的法律条文下并未有明确的规定,或系监管真空地带。
深圳市人大常委会经工委委员、市互联网金融商会会长向隽:
呼吁出台相关法规堵塞监管漏洞
深圳市人大常委会经济工作委员会委员、深圳市互联网金融商会会长、罗湖区人大代表向隽表示,“一元购”出现已经有三年时间了,在去年和前年人气一度爆棚,但今年来已经逐步降温。向隽表示,据统计,去年全国大大小小的“一元购”类型网站已达上万家。
其认为,“一元购”作为新兴事物能够火起来的原因,除了满足人们“以小博大”的愿望外,还在于抓住了人们的赌博心理及贪婪心理,“说白了也是一种游戏,但是有些不理性的用户就会把这当成是赌局。”
向隽表示,目前“一元购”游走于法律边缘,属于监管的真空地带,工信部、消协、公安、工商等部门均没有明确的条例规定。作为消费者,若想取证十分艰难,而作为监管部门也很难进行性质判定,这便造成了行业乱象丛生。
向隽呼吁,首先用户应理性对待新生事物,理性消费,不要陷入“贪欲”之中。在监管方面,向隽认为,目前各地均有玩“一元购”血本无归的用户,说明存在一定的普遍性,有关部门应迅速出台相应法规,堵塞监管漏洞。