7月6日，《惠州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”）印发，从8月1日起实施，这使惠州成为珠三角第8个出台网约车细则的城市。
根据《南方日报·惠州观察》报道，鉴于网约车平台公司的互联网特性，该细则删除了对平台公司“培训教育场地、停车场地”的条件要求。对于网约车车辆，将“轴距不小于2700毫米”改为“轴距不小于2650毫米”。同时，删除“机动车销售发票金额不低于15万元”以及“在前车门两侧显著位置喷涂经营区域、所属网约车平台公司名称及标志、监督投诉电话等网约车标识”两个要求。
网约车要实施精细监管
网约车不是洪水猛兽，但从价格低、服务好、方便佳等最初的舒适体验，到各类叫车软件竞争日趋激烈，却出现了太多负面消息，像司机不系安全带、开车打电话、玩手机抢红包、违规并线等现象，甚至威胁到乘客安全，不仅凸显规范与监管网约车的紧迫性，更显实施“手术刀”式的精细监管更重要。
网约车行业的健康发展并非取得合法地位那么简单，安全这根弦一刻不能松懈。诚然，网约车是新生事物，职能部门、约车平台、乘客和司机都应当共同维护，但网约车的审核和把关不严，与网约平台放任自流不无关系。显然，有关部门出台管理细则就是要给网约平台“增压”，利用分级管理、红黑榜、整改清单、退出机制等方式，督促网约平台在车辆登记与保养、司机信用和驾德驾术等方面，真正能倒逼平台承担起自我管理、自我监管的责任，从而确保网约车市场的健康发展和乘客的合法权益。袁斗成
网约车违反底线应淘汰
惠州制定出台的网约车细则，多个条件适当放宽，尤其是删除了对平台公司“培训教育场地、停车场地”的条件要求以及网约车车辆“轴距”要求，体现了对新事物、新业态的支持。
在汽车大量进入家庭、汽车逐渐成为普通市民代步工具的今天，出租汽车经营服务已经不再是暴利行业，如果对从事网约车的汽车价格要求过高，且不说会影响市场接受度，就是对从业人员也是一种限制。因此，只有降低硬件的准入门槛，通过吸引更多人加入网约车行业，将会促进网约车行业的发展，以数量的提升促进质量的提高。
尽管车价不是最高档，但网约车在安全、服务、管理方面应该保持高水平。一是在降低门槛准入的同时建立一定的淘汰制度，或者实施“一票否决”制度，只要违反了规定的底线，就坚决淘汰出市场；二是要提高细则规定的刚性执行力，监管的过程和结果应该公开公平公正透明；三是管理网约车应该重在政策监管，而不是过去的收费监管；应该是共享监管，而不是权力监管。从而真正使网约车成为服务市民、服务城市、服务经济的一个新业态。
曹建明
“一键呼叫”应是强制功能
网约车合法了，不等于监管措施就随之到位了。为保障司机和乘客在行车过程中都有安全依赖，遇到紧急情况能及时处理，网约车应用程序应具备“一键呼叫”功能。点击“紧急求助”按钮后系统会开启实时录音，并将录音实时传送至安全平台或公安部门。同时，还应该可以将用户的求救信息和实时地理位置通过短信发送给所有“紧急联系人”。后台的应答能力和实际处置手段应跟得上，能够及时采取有效措施化解危急，这样才能让网约车成为安全的交通工具。此外，按现行有关规定，私家车变为网约车，一旦出了事故，如何赔偿是一个现实问题。据保险业内人士介绍，网约车服务中，私家车变身营运车，属于改变了车辆使用性质。根据《保险法》，这样的车辆若发生事故，保险公司是可以不承担相应赔偿责任，相关配套措施应尽快跟上。张全林
“放开车头，管住人头”
此次细则印发，简单来说，可以概括为“放开车头，管住人头；行业重塑，服务取胜”之举。
“放开车头”就是从车辆到平台，多个条件适当放宽。比如，鉴于网约车平台公司的互联网特性，删除了对平台公司“培训教育场地、停车场地”的条件要求等。网约车与传统巡游车错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。这些政策颇有简政放权为出租汽车行业“松绑”、明确网约车合法身份让网约车主安心经营的意味。
“管住人头”就是如细则提到的，网约车需满足多项条件，其中一项为初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请网络预约出租汽车运输证之日未满3年。驾驶员和车辆要获得《网络预约出租汽车运输证》才能上路营运，而不能像以前那样在网络约车平台注册即可载客运输。通过管住“人头”，对不符合要求仍在营运的网约车进行执法监督。
“行业重塑”则是网约车的出现给传统出租车行业带来冲击。但从长远来看，让市场增加了竞争性，让市民出行更方便。同时，将社会车辆纳入出租车管理，就意味着其属于运营车辆，成本将随之提高。在税费、保险和年审等方面都要按照营运车辆的要求来执行，运营成本提高，收益减少，将使得一部分网约车退出市场。
“服务取胜”，既然大家都可以利用网络平台对接乘客，最终当然就看谁能提供优质服务，才能占据更多的市场。