□本报记者 邓茜 伦敦报道
伦敦金融城希望通过新的“数字技能签证”来巩固英国作为金融科技中心的地位,以应对欧洲大陆其他金融中心对伦敦“脱欧”后的国际金融中心地位形成挑战。
普华永道日前为伦敦金融城相关机构制定的一份报告提出了一系列建议,旨在如何保持“脱欧”后英国金融服务部门仍然具有竞争力。这份报告指出,即便尚未得到工作机会,具有重要数字技术能力的年轻人也应该被允许移居英国。
报告指出,英国在金融科技领域发展迅速,处于世界领先地位,相关创新和投资都非常活跃。但是如果因为“脱欧”而导致数字科技人才缺失,对该领域发展将造成潜在损失,特别是初创企业在雇佣全世界的相关人才方面难度加大。
据该份报告的负责人马克·霍班介绍,如果这份报告的35项建议都被采纳,到2025年英国金融服务行业将创造出430亿英镑的经济效益,相当于为英国额外创造2%的国内生产总值。这些建议包括:金融服务行业领袖与政府机构定期探讨如何保持伦敦的竞争力,改革税收机制使其更加稳定和可预期等。不过,“数字技能签证”的提议吸引了更多关注,因为整个英国金融行业对于“脱欧”后人才缺乏普遍感到担忧,而一旦欧盟国民被纳入一定的签证体系之下,包括金融科技在内的一些领域的人才短缺将尤为明显。
英国现行的非欧盟公民边界管理规定要求移民求职者须符合严格的资格标准,并能够得到具备较高薪资的工作机会。普华永道指出,英国移民政策在过去几年已经变得更加严格,这导致雇主须为提供一个五年普通签证付出7000英镑,成本增加了250%。这对于初创企业来说已经成为不小的负担。
英国内政部目前提供指定的“技术签证”来帮助解决这个问题,每年可发放的签证数量上限为200个,而需求远远大于该数字。普华永道建议,英国“脱欧”后,该计划应该有所拓展,并更名为“数字技能签证”,不受薪资限制,并允许申请人能够为多家公司工作。普华永道移民研究部门负责人朱莉娅·奥斯洛·科尔表示,如果英国要保留其在金融服务领域的竞争优势,那么签证体系必须“灵活应变”。
由于担忧“脱欧”之后,英欧之间的移民新政导致人员流动受限,已有一些在伦敦金融城的国际金融机构开始向欧洲大陆其他金融中心“搬家”,通过迁离某些部门的就业岗位到欧洲大陆来解决人才可能缺乏的问题。人才来源的多样性是伦敦智力资源丰富的重要原因。从数据上看,目前有330万欧盟公民在英工作和生活;从伦敦金融城从业者的来源来看,55%来自英国本土,约35%来自欧盟其他国家,其余来自欧盟以外地区。