中国信息通信研究院副院长王志勤：
在6月12日召开的2017 IMT-2020（5G）峰会期间，中国信息通信研究院副院长王志勤在接受《中国电子报》记者采访时表示，中国是5G引领和主导者之一，从国内实力看，在技术、标准、系统、产业层面都在第一梯队，处于产业前列。与3G突破、4G同步时期不同，5G的引领和主导地位，使中国更多看5G的风险，考虑应用之后能不能真的成功。
5G处于研发初期
中国是主导力量
王志勤说，因为中国启动5G研究早，外界认为5G已经临近了，其实现在还是标准制定阶段。从全球实际进展看，还处于研发初期，大部分是设备的实验样机。
王志勤告诉记者，5G标准制定在今年2017年3月份正式启动，2018年的第一版标准会确定关键技术和功能，在标准第二版中完成功能的划分。“目前美国和韩国则是要商用固定无线接入，美国VERIZON计划2017年采用高频段商用固定无线接入，从标准来看，这个网络是非标准化的。英特尔称今年年底能够提供5G芯片，这个芯片也是非标准化的。”王志勤说，真正标准化的芯片、系统设备和产品到2018年下半年才会有，而这和外界想像的5G进展并不太一样。
中国在5G技术研究上起步比较早，2013年建立了IMT－2020（5G）推进组，2016年启动5G技术试验，这都是全球最早的，与标准基本同步在做的。“与4G相比，中国做5G经历了从最初的需求开始，到技术概念、产品应用的全过程，而4G是标准化之后开始参与。”王志勤说，5G标准制定的节奏非常快，一些基础技术，包括无线和新型网络架构技术在5G标准中占有很重要的地位。中国是5G标准的主导力量之一，这与中国企业比较早地启动了前期研究有关，也与中国比较早地启动了5G技术试验有关，这些关键技术在外场做了很多验证测试，起到了很强的优化作用。而且技术试验是全球化参与，包括运营企业、产业、芯片仪表，运营商的参与有助于将来认可这些技术，这与以往中国做3G、4G是在标准出来之后进行产品研发的性质和目的都不一样。
5G三个应用场景和高低频
将分阶段实现
面向万物互联需求，5G确定了三个应用场景。而5G的空口和网络需要同时支持这三个应用场景，这也有利于融合应用。王志勤说，5G标准第一版主要完成了两个场景，即移动互联网场景和低时延高可靠的场景，总体看不一定能够全部完成；而大连接和V2X车联网技术会在5G标准第二版完成，而第二版计划在2019年9月份确定。目前5G和一些物联网技术的关系还在不断磨合和探讨中，他们在5G的新接口中如何实现也会在二版中完成。
“目前一方面NB-IOT发展得比较好，技术也是独立的，如果跳过NB-IOT直接上5G，5G第一阶段标准制定的时间压力就太大，因为涉及很多物联网的场景。”王志勤说，“因此，2020年商用的5G应该是面向移动互联网场景的，同时4G F增强型技术也会做一些尝试。而物联网应用要获得成功，技术不是唯一要素，法律法规、业务生态等各多方面需要支持和成熟，这也需要时间。”
王志勤说，过去在3G、4G标准中，中国是跟随和同步发展，产业整体风险想得少；在5G中作为主导者之一，这种角色的变化使我们现在看5G的风险性更多一些。
6月初，工信部密集发布了5G用频的征求意见稿，也被许多人解读为中国确定了5G频谱。王志勤说，5G在6GHZ以下频段早已经经过产业界的多方研究，2015年、2016年工信部无线电管理局也针对这些频段做了大量的协调工作。频率是产业各方诉求比较集中的问题，今年原计划也要发布5G在6GHZ以下频率的用频规划。
“中国的5G发展是优先发展低频，而5G在6GHZ以上的高频，会晚一些。”王志勤说，“中国不会突破ITU框架制定自己的高频规划，2019年的世界无线电大会将确定高频，中国也会在那年确定高频，现在是征求大家意见。”
其实积极推动5G高频应用的美国，在高频频谱上的划发也存在问题，例如AT&T希望用39GHZ高频，但这一频段已经被另一家公司买断，他们的后续发展现在也不确定。“从长远来看，高频是有市场需求的，但具体在什么时间还需要判断。”王志勤说，“或许在2025年之后，作为一种补充来支持5G，高频在中国至少比低频晚三到五年才会使用。”