美国总统特朗普上任后曾承诺要把制造业带回美国。他在就职宣言中曾强调“买美国货雇美国人”。但是 CNBC 的调查却显示，即便是科技初创企业使用了“美国制造”的标签，它们也很难百分之百在美国制造产品。
按照美国联邦贸易委员会的要求，任何贴有“美国制造”（Made in the USA 或 American Made）标签的商品，都需要“全部或几乎全部”在美国制造。根据联邦贸易委员会的规定，这意味着商品中所有的主要配件和加工过程都需要在美国完成，“没有--或可以忽略--外国内容。”
许多企业家都梦想着在美国制造产品。但是对科技初创公司而言，在美国制造不带有“外国内容”的高科技设备要比看上去困难的多。CNBC 对 URB-E、Lumiwave 和 Owlet 三家科技初创公司进行了调查，发现它们不可能百分之百的制造出“美国制造”的产品。
URB-E：缺失美国供应商阻碍了美国梦
当 URB-E 的联合创始人们在一间车库内完成折叠电动车的设计之后，他们决定在美国制造这款产品。URB-E 总部位于加利福尼亚州帕萨迪纳，全球一些顶尖的航空企业就把总部设立在这座城市。在这里他们可以获得轻型、飞机级铝制折叠框架。
URB-E 联合创始人、首席执行官彼得·李（Peter Lee）表示，“对我们而言，最大的挑战就是在加利福尼亚的制造问题。不是每一个制造商都接受这种想法。他们中的许多人正在寻找大数量的订单。”
URB-E 需要合作伙伴解决它成长的烦恼，最后发现有 8 家公司愿意承担任务。它也能够从其它美国公司外包高品质的铝源，并在位于帕萨迪纳市区的总部设立了一个 7 人的组装线。URB-E 从 2015 年开始生产折叠电动车。
不过在 URB-E 的折叠电动车中，包括电池、车座、轮胎、手把和马达等许多重要配件，全部由中国厂商生产，原因是这家公司在美国找不到一家愿意接受这些配件订单的厂商。“我们与许多制造摩托车配件的公司进行了交谈，看看它们能否对产品进行调整来满足我们的需求，但是没有一家公司愿意这样做。”
URB-E 同样在美国也找不到为他们提供锂电池的厂商，最终选择购买了来自中国的锂电池。彼得·李说，他只知道特斯拉是唯一一家为电动车制造锂电池的美国公司，这家公司位于内华达州的超级电池工厂很快将会投产。
“如果伊隆·马斯克（ Elon Musk）说，‘我们有能力为 URB-E 制造电池，’我们会立即订购这家公司的锂电池。”
Lumiwave：一位首席执行官对已故丈夫的承诺
对总部设在科罗拉多州帕克的初创公司 BioCare Systems 的创始人、首席执行官雪莉·福克斯（Sherry Fox）而言，目标是监控公司产品 LumiWave 的生产。与 URB-E 的创始人们一样，她专注于质量控制，需要与制造商直接评估和解决问题。她还向和她共同创办公司的已故丈夫承诺，要在美国制造产品。
“这是他的价值观之一，”福克斯在接受采访时说。Lumiwave 是一款家用医用级红外疼痛缓解设备。自 2006 年开始投放市场后，职业运动员和慢性病患者已开始使用这款疼痛缓解设备。
福克斯在科罗拉多州找到了一家制造商合作伙伴，为公司组装产品。但是这款“美国制造”设备最主要的配件之一，医用级 LED 灯却来自中国。全球只有一家企业生产这种 LED 灯，但它是一家中国公司，而且这家公司能够确保产品质量，让它在美国食品药物管理局批准的设备中可以使用。
LED 灯并不是制约 Lumiwave 在美国生产的唯一障碍。劳动力和商品成本，导致 BioCare Systems 只能获得微薄的利润。“我比较了一下全球各地的制造成本，发现海外的制造成本要低出许多，”福克斯说。
不过福克斯认为她值得把业务保留在科罗拉多。“作为美国人，我们希望以最低的价格提供最优质的产品，但是很难同时满足上述两个条件。为了获得最好的产品，我们只能付出更多。”
Owlet：这家初创公司为何放弃美国制造
Owlet 制造的无线智能袜子能够追踪婴儿的血氧水平和心率。这家总部位于犹他州普罗沃的初创公司，过去曾在盐湖城和德克萨斯州埃尔帕索制造产品。该公司首席执行官库特·沃克曼（Kurt Workman）表示，在创业初期，该公司希望制造商位于公司附近，让他们能够对产品变化迅速做出反应。但是这种做法效率不高：Owlet 每在美国制造一双袜子要损失 65 美元。
“最终，企业会不再希望对产品进行调整，只希望让产品实现量产。在这一问题上美国远远落后于其它国家，”沃克曼说。最近，Owlet 把公司的制造业务转移至墨西哥。沃克曼对此表示，“转移制造业务之后，服务水平和质量得到了极大的提升，且成本出现了大幅下滑。”Owlet 制造袜子终于不再亏损。
沃克曼表示，国际市场的设备、加工过程和供应链网络都比美国本土要强大。“在让制造业回到美国之前，首先需要能力。美国制造业可能需要至少 20 年时间才能赶上，”沃克曼说。(编译/明轩)