中国市场对软件巨人而言，既充满诱惑又遍布荆棘。在Windows XP 时代，中国充斥着盗版 XP，甚至还有专门的定制版本如番茄花园和深度，至今仍然有很多中国用户使用盗版 XP。但随着 Edward Snowde 曝光 NSA 大规模监视，中国政府对 Windows 8 的采购下达了禁令，并积极推动国产的替代。但国产替代的进展并不怎么顺利，存在实用性问题。2015 年底，微软与国有的中国电子科技集团公司成立合资公司，中国电科占 51% 股份，微软占 49%。去年，微软大中华区董事长兼 CEO 贺乐赋透露，微软与中国电子科技集团公司合作的政府专用版 Windows 10 操作系统已完成第一个版本开发。现在，道琼斯新闻报道，微软完成了中国政府专用版 Windows 10 的开发。微软发言人表示，在被加入到中国政府采购清单前，该版本还需要通过政府的检查。知情人士称，该版本正在三个地方测试。微软没有透露政府专用版修改了什么，推测是 Windows 10 的一个定制镜像，添加针对政府用户的一组硬编码策略设置，但不清楚是否会加入额外的代码。