3月5日下午，全国政协委员、中国移动原董事长奚国华在政协小组讨论时表示，坚决拥护政府工作报告提出的“年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费”，他认为此举意义重大。政协小组讨论结束后，奚国华接受了《人民邮电》报记者专访，并就创新在供给侧结构性改革中的作用、国有企业改革等话题发表了看法。
降费：“意义重大，坚决拥护”
奚国华在政协小组讨论时表示，政府工作报告中对“年内全部取消手机国内长途和漫游费”等表述，实际上是对“提速降费”中的“降费”提出了具体要求。虽然三大运营商会因“降费”在账面利润方面承受压力，但对整个国内经济而言，此举不仅能拉动消费，还能促进创业、就业，推动经济升级，因此非常重要，可谓意义重大。
过去几年，国务院对“提速降费”提出了明确要求，三大运营商及铁塔公司做了大量认真、细致、艰苦的工作。“据我了解到的情况，对于提速降费相关要求，以及今年政府工作报告提到的内容，三大运营商都是积极拥护的，他们正在制订具体的措施，落实相关要求。”奚国华表示，“真正落到实处以后，对创业、就业，以及转方式、调结构都具有重大的促进作用。”
创新：供给侧结构性改革的抓手
“总理在政府工作报告里多次谈到创新，比如，‘科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强’，而且提到了具体举措，比如，‘科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%’，等等。应该说，国家对创新的重视程度很高。”奚国华表示，“我个人认为，驱动经济发展有两大原动力，一是需求，二是技术创新。供给侧结构性改革的本质就是创新，要打破现有的传统发展模式。”他认为，技术创新、业态创新的作用越来越明显。电子商务、社交网络、共享单车等新业态对于创新经济发展方式具有重要作用。“这几个月，共享单车很火，我最近也加入了单车大军。除了绿色、环保，共享单车还有一大优点，就是骑上去以后，感觉自己年轻了10岁。”奚国华笑道。
“业态创新有两大特点：跨界融合和垂直整合。”奚国华认为，电商平台在业态创新方面具有代表性。“信息流、资金流、物流通过电商平台汇聚，背后离不开通信网络、结算平台和快递公司，实际上融合了信息通信、金融和快递三大行业。可见，好的业态创新能在许多方面形成合力，拉动经济发展。”
“信息通信业最大的特点是技术创新非常活跃，最近几年，大家耳熟能详的许多科技类名词都与信息通信有关，比如大数据、云计算、物联网、量子通信、5G通信、智能制造、人工智能等。”奚国华表示，信息通信业对国民经济的拉动作用体现在两个方面。一方面，信息通信业本身就是很大的产业，对经济发展有带动作用。另一方面，信息通信业具有很强的覆盖性和渗透性，能够带动其他产业快速发展。“政府工作报告中提到的《中国制造2025》，与德国提出的‘工业4.0’对标，和3.0版本相比，‘工业4.0’最大的特点就是融入了信息化、网络化。智能制造不仅涉及制造业，也涉及很多信息通信领域的创新。可见，把信息通信业发展好了，对于拉动国民经济发展，尤其是对于供给侧结构性改革意义重大。”
对于国家下一步的创新战略，奚国华提出了两点建议，“第一，国家应进一步加强在创新领域的宏观规划和布局。当然，企业是创新的主体，但企业容易因利益驱动而选择性创新，有时候过于看重眼前利益。也就是说，在创新方面存在市场失灵的现象。对于那些关乎长远、具有战略性的创新领域，国家应加强规划和布局。第二，打通‘产学研用’链条，更好地发挥政府的作用，建议升级为‘官产学研用’。我在工作中有体会，科研院所、高校在研究方面花费了巨大的精力，但往往最后形成不了生产能力，生产不出产品。创新要形成生产力，离不开用户大量的需求，4G的成功就是很好的例子，最后一定要靠市场拉动，靠政府补贴是没用的。政府在创新中要发挥作用，真正打通‘官产学研用’创新链条”。
改革：破除体制机制羁绊
今年的政府工作报告对国企改革着墨颇多，其中提到，“加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革”。
“国企有很多优势，怎样让这些优势更好地发挥？”奚国华表示，“国企的优势不是体现在规模大上，国企改革不仅是简单地合并，体制机制创新显得尤为重要。”
对于“混改”，奚国华认为，“引进资金是第二位的，关键是要引入好的机制和体制。国有企业改革创新的目标，就是要打造一套高度灵敏反映市场的体系，要建立充分调动广大员工尤其是科研人员积极性的体制”。