德国慕尼黑市在 2003 年宣布 1.4 万台政府电脑将从 Windows 和 Office 切换到开源替代 LiMux 和 OpenOffice，2013 年它完成了切换。但仅仅过了几年 Windows 又准备回归。慕尼黑行政和人事委员会上周推荐重组 IT 设置，到 2020 年全部切换到基于 Windows 的客户端架构。慕尼黑市在使用开源替代中面临的一个严重问题是兼容性问题，人力资源部门使用的甲骨文和 SAP 系统都需要Windows，展示 PDF 时非 Windows 也会遭遇问题。欧洲自由软件基金会主席 Matthias Kirschner 认为，这些问题不是使用开源软件导致的，而是管理和组织不善的问题。慕尼黑市政府雇员在使用中大部分的抱怨与旧版本软件相关，是组织问题导致了缓慢升级。