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官网不更新问责来督促

游客 2017-02-09 06:17:51    201020 次浏览
官网不更新问责来督促

去年11月,海南儋州市商务局官方网站因长期未更新名列国办通报的不合格网站名单,之后海南省省长刘赐贵批示要严肃处理。近日,儋州市纪委也将该案例作为“不干事、不担事”典型案例通报,儋州市委对该局局长董海峰予以立案审查。(2月8日《新京报》)

 要常态 才能有常效

据称,这是海南省对信息公开不力问责的第一例,该案也是我国第一起官员因信息公开不力被问责的案例。只是这样的问责能常态化吗?

《政府信息公开条例》第三十五条规定,行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

其中第一种情况是“不依法履行政府信息公开义务的”,第二种情况是“不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的”。海南省早就建立了信息公开的问责制,并制定了《海南省政府信息公开责任追究制度》。显然,问责不是没有依据。但为何至今才有第一例出现?

同样的事发生在海南,此前在国办公布的2016年第二次全国政府网站抽查情况通报中,海南省保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局官方网站因“多个栏目为空白”也出现在了通报名单上,但却没有相关官员被问责,原因又何在呢?

根据国办日前公开的信息显示,目前,84%的省(区、市)建立了问题网站问责机制,对不合格网站严肃追责,督促整改。从省级层面看,除了西藏、广东、黑龙江、辽宁、山西5省份之外,全国其他省份均建立了问题网站问责机制。虽然各地纷纷建立了问题网站问责机制,然而在实践中,鲜有行政单位主要负责人因信息公开不力被问责的消息。

问责不是儿戏,最重要的是要坚持依法问责,问责雷厉风行,更要常态化,如此,才能倒逼官网真正重视为民服务。郭文斌

 不失职 自然不失信

应该说,政府部门建网站,是十分严肃的事,绝非儿戏。因为官网的职能是发布工作动态、传播相关信息等,涉及民生的方方面面,更是听民意、聚民智、解民忧、提高行政效能的官民互动平台。就此而言,一些官网不更新、不回应或链接无法打开等,处于“瘫痪”或“僵尸”状态,只能说明这样的官网不过是一种摆设、作秀而已。

然而,官网一旦“有病”,就可能会和民众产生距离感,服务工作就很难做到位,更谈不上建设规范有序、务实创新的效能型、服务型政府。结果,不但让民众深感失望和心寒,更有损于地方政府的形象和公信,得不偿失。

然而令人纳闷的是,现实中,关于问题官网,许多地方虽有问责机制,却鲜有人被问责,实属不正常。有时即便有问责,也顶多是些予以点名通报、取消年度评优资格、调离工作岗位等,不痛不痒,很难以儆效尤。如此,不但解决不了问题,反而助长了“庸懒散浮拖”的不良风气。所以说,官网未更新,涉事局长受党政双重处分、被立案审查,理所应当,一点也不冤。

我以为,唯有这样严厉问责,才能戳到某些庸官的痛处,真正让官网架起与民众的连心桥。也希望董局长因官网未更新而被查处这个案例,能成为一面严厉问责的镜子,各地应该大胆效仿,从而使所有的官网履行信息公开的职责。也唯有让某些“平平安安占位子、疲疲沓沓混日子、年年岁岁老样子”的昏庸无能者尝到问责的滋味,官网才会正常发挥功能。和法堡

人该罚 官网不该停

政府部门官网因长期不更新,涉事局长受到党政双重处分,这一案例可谓开启了我国信息公开问责制的先河,有助于促使各级政府履行信息公开的职责。根据《政府信息公开条例》和《海南省政府信息公开责任追究制度》等法规要求,相关政府部门“不依法履行政府信息公开义务的”,“不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的”,将会受到问责。涉事局长董海峰在信息公开上“不干事、不担事”,因此吃了“霉头”,令人称快。

不过,笔者注意到,儋州市商务局局长因官网长期未更新受到党政双重处分,其所在商务局官网也被永久关停,这却让人感到意外。没有偷懒的官网,只有偷懒的管理人。因为人的偷懒将祸水泼向官网,致使官网受到连累,这对官网也显得不公。

在州一级商务局建立官方网站,这是落实《政府信息公开条例》等法规的要求。政府部门通过官网公开相关信息,可以提升服务水平,拓展民众的知情权。尽管相关内容被迁移到省政府门户网站的政府信息公开专栏中,但是,在信息越来越重要的今天,一个州商务局因此失去自己的网站,不仅不利于自身及时发布或公开信息,而且也会削弱自身服务功能。

政府部门办官网并没错,错的是官网长期不更新,官网变成了死网,失去了应有的作用。应采取的措施是对其进行整顿,使之由懒变勤,重新焕发生机。若因噎废食,将其永久关停,涉事部门倒是省事了,但这不仅会损害民众的知情权,而且还迎合了懒政和不作为,使得懒政和不作为成最大赢家。张永琪

动真格 懒政须真罚

相比全国已有几百个不合格不达标的政府网站被通报,但鲜有官员被问责的“冷情”,儋州市这一系列的动作无疑颇为“热闹”,更值得称道。

也许有人认为,这样的处理是“牛刀杀鸡”,小题大做,其实不然,有这种看法的人是对我国信息公开制度认识还不足。作为一个单位的主要负责人,就要履行各方面的责任,信息公开就是其工作中一个重要方面。

对于信息公开的问题,我国《政府信息公开条例》早有详细规定。儋州市对于董海峰的处分并非“牛刀杀鸡”,而是有法可依,法纪严明。体现的是责任和担当。正如学者所说的,希望这个案例能够开启我国信息公开问责制的先河,通过各种措施使各级政府履行信息公开的职责。

的确,信息时代,官方网站长期未更新,不合格不达标等,看似小事不太严重,其实“兹事体大”,可以说是事关国计民生。然而现实是,虽然各地纷纷建立了问题网站问责机制,可在实践中,却鲜有行政单位主要负责人因信息公开不力被问责的情况。这无疑是种滞后缺失,也是导致一些官员无视民意诉求,无视信息公开的规定,不把官网当回事的主因。

因此要使政府信息公开制度落到实处,光有问题网站问责机制不成,关键还在于动真格,像儋州市那样,真正让“不干事、不担事”的责任人“摊上事儿”吃点苦头,让官网有问题的官员被问责成为常态。这样才能以儆效尤,倒逼官员重视官网,重视信息公开,使政府网站在经济建设、社会发展和服务民众中发挥更大、更好的作用。张国栋

 ●三言两语

也有一些干部不会用电脑,这也是值得注意的一个问题。

——机车跑的飞快

有好多都很长时间不更新,确实够让人郁闷的。

——关西

其实我觉得可以查查做这些网站都花了多少钱。

——李中南

希望问责能够坚持下去,对所有失职人员都进行问责。

——张倩

我觉得问责之后,更应该关注官网的改进状况,而不是一关了之。

——海西青

问责双手赞成,关掉网站有点儿想不通为什么?

——狂奔的兔子

政府网站作为政府与群众沟通的桥梁,应该及时更新。

——沉思

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