原标题：又一位电信业前高管被查 交权、退休不是他们的护身符
（法制晚报记者 李洪鹏 编辑 熊颖琪）2月7日上午，最高人民检察院发布消息，四川检察机关依法决定对杨惠恒立案侦查。经四川省人民检察院指定管辖，绵阳市人民检察院依法对四川分公司原党组书记、总经理杨惠恒（正厅级）以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，在三大电信运营商中已退出要职后被调查的高管并不止杨惠恒一人，这说明，退出高管职位不再是企业高管逃避法律制裁的“护身符”。
退居二线多年 他被立案侦查
杨惠恒生于1961年，今年才56岁。他已退居二线多年，而当时并未到联通规定的“二级正”58岁退居二线的年龄上限，原因不明。
杨惠恒网上关于杨惠恒的信息并不多，大多停留在三四年前，都是关于领奖、慰问员工、积极参与活动的正面报道。
据媒体公开报道发现，杨惠恒退居二线后接任的四川联通总经理都已经两届了。在去年11月中国联通下达的任命中，原新疆联通总经理黄晨担任四川联通总经理，原四川联通总经理乔贵平改为资深经理，四川联通再一次换将。
直到今天上午，最高检发布消息，经四川省人民检察院指定管辖，绵阳市人民检察院依法对中国联通四川分公司原党组书记、总经理杨惠恒（正厅级）以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
退休两年后 移动高管涉嫌受贿罪
观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者梳理中纪委网站消息发现，已经退出要职后被调查的省级及以上电信部门高管在中国移动和也有案例。
2015年4月23日，湖南省纪委监察厅网站“三湘风纪网”发布消息：中国移动通信集团湖南有限公司原党组书记王建根涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
王建根记者梳理其简历发现，王建根自1999年湖南移动创建之初即任总经理，迟至2013年才退休，他对湖南移动的影响力与重要性不言而喻。
2016年6月28日，中国移动通信集团湖南有限公司原党组书记、董事长、总经理王建根涉嫌受贿罪一案在湖南省郴州市中级人民法院开庭审理。公诉人指控，2000年至2013年，被告人王建根在担任中国移动湖南公司党组书记、董事长、总经理期间，利用其主持湖南移动公司生产经营管理工作的职务便利，为单位或个人谋取利益，单独或者与其妻、子、情妇及共同利益人（均另案处理）共同收受单位或个人所送财物，折合人民币1283.6314万元。由于案情复杂，法庭决定择期宣判。
退休五年后 电信原副总经理被调查
中国电信集团公司原副总经理、党组副书记冷荣泉在退休5年后被调查。
2015年5月，中纪委网站转发国资委纪委消息称，中国电信集团公司原副总经理、党组副书记冷荣泉涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。早在2010年4月，冷荣泉已经从中国电信集团公司总工程师的职务上退休。
冷荣泉冷荣泉的从业经历一直与通讯行业相关。
1977年1月毕业于南京邮电学院有线系电话自动交换专业，之后到北京长途电信学校教书，1980年，他考取了北京邮电学院计算机与通信专业硕士研究生，毕业后分配至北京市长途电话局，在那里工作了12年，历任北京市长途电话局工程科助理工程师、副总工程师、总工程师，中国邮电电信总局副总工程师等。
一位中国电信中层介绍，冷荣泉是1980年代中国邮电系统信息化（主要是自动化计费）的“技术大牛”，当年业内曾经有“北有冷荣泉、南有王思伟（王后来曾任上海市电信有限公司副总工程师）的说法。
1996年6月冷荣泉出任中国邮电电信总局副局长、党委委员；2000年4月任中国电信集团公司副总经理、党组成员。
冷荣泉是组建中国网通集团的元老人物之一。2002年，他任中国网络通信集团公司副总经理、党组成员、党组副书记。2004年7月，兼任中国网通（集团）香港公司副董事长、中国网通（集团）有限公司副董事长。
巡视组揭联通窝案 至少4高管落马
2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对联通进行巡视时，共收到举报信2000多件，还有大量的短信举报，联通窝案得以曝光于世人面前。
据中纪委网站通报，2015年2月初，中央巡视组对中国联通领导班子反馈巡视意见时言辞尖锐，称中国联通存在有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易等问题；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
随后，中国联通多位高管违纪落马，包括负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，以及信息化和电子商务事业部原总经理宗新华。中国联通整改报告称，共清理裸官11人、违规兼职12人、离退休违规任职17人。
2015年4月30日，中国联通公布了整改情况，根据目前已经完成的调查，党组纪检组立案5件，按照规定程序给予党纪政纪处分12人；省级分公司根据查核结果，立案14件，其中已结案12件、给予16人党纪政纪处分。对顶风违纪和中央巡视组关注的有关违规失责问题已立案4件，按照调查结果和规定程序给予组织处理和党纪政纪处分11人。对集团公司2014年内部巡视发现的问题，对88名相关人员进行了责任追究（其中：移送司法机关判刑1人，免职9人，党纪政纪处分16人）。2015年4月27日，中国联通在内部发布“问责”文件，共有22人被问责。
2015年12月27日下午，中央纪委监察部网站发消息称，中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。2016年8月，最高人民检察院依法对常小兵以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。
从媒体报道来看，包括杨惠恒在内，至今至少已有4名联通高管落马。
除中国联通外，中国移动原党组书记、副总裁张春江相继落马，近年来中国移动各省涉嫌违法犯罪的高管频频被抓。从2013年中国移动原副总鲁向东受贿2000多万被判无期，再到最近的张连德、张磊等人落马，中国移动同样已构成窝案。
据记者不完全统计，十八大以来，中国移动共有15名省级公司高管被查、受审、获刑。
有业内人士表示，中国移动与中国联通、中国电信相比地方公司权限更大，中国移动在各地都是以子公司形式为主，独立法人在人财物方面的权限更大，而中国联通和中国电信在地方是分公司为主，在人财物方面权限较少，“所以中国移动出事主要在地方，中国联通和中国电信出事主要在集团。”
结语：退休不等于平安着陆
十八大以来，频频曝出一些本以为“平安着陆”政府官员或企业高管落马的消息。比如，湖南省政协原副主席阳宝华在退休一年之际“落马”，退休两年的茂名市原政协主席冯立梅被调查，四川省文联原主席郭永祥被调查时已64岁。总公司原党组成员、副总经理吴振芳退休两年后被调查，冷荣泉更是退休5年后被挖出。
“莫伸手、伸手必被捉”。中纪委机关报《中国纪检监察报》就曾刊文指出，退休不等于进入“保险箱”，高管退休等于“平安着陆”的美梦该醒了。
北京航空航天大学教授任建明认为，对于退休干部的追查现象一直存在，反腐工作不能有死角，腐败分子也不能有“安全岛”。十八大以来，随着中共反腐的持续推进，退休不再是贪官“护身符”这一特征更为鲜明。
而对退休高管的约束，今年还出台了新的规范。2016年2月，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休高管工作的意见》。
《意见》提出，要加强离退休高管思想政治工作，引导离退休高管牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。
《意见》还要求，教育引导广大离退休高管和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
“一个个退休高管被查的案例表明，过了退休这道线并不意味着平安着陆 。随着反腐走向深水区，退休不等于进入保险箱 ，不能享有法外豁免的特权。”中央党校教授林喆说。
“不论在位还是退休，不论一线还是二线，只要涉及贪腐都要坚决查处。”湖南省湘西州委党校廉政法学与制度廉评研究中心主任邓联繁教授说。