1月17日，工业和信息化部印发了《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》（工信部规〔2016〕424号，以下简称《规划》）。《规划》是指导信息通信业未来五年发展、加快建设网络强国、推动“四化”同步发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据，并对“十三五”时期信息通信业发展主要指标进行了明确：到2020年，信息通信业收入达3.5万亿元，年均增长15.5%；信息通信基础设施累计投资2万亿元；ICT发展指数全球排名上升至72位；移动宽带用户普及率达85%，固定宽带家庭普及率达70%；月户均移动互联网流量达到3100M，年均增长51.5%；行政村光纤通达率达98%。
《规划》明确了“十三五”时期信息通信行业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出到2020年，信息通信业整体规模进一步壮大，综合发展水平大幅提升，“宽带中国”战略各项目标全面实现，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系，自主创新能力显著增强，新兴业态和融合应用蓬勃发展，提速降费取得实效，信息通信业支撑经济社会发展的能力全面提升，在推动经济提质增效和社会进步中的作用更为突出，为建设网络强国奠定坚实基础。
具体而言，到“十三五”期末，要实现7个方面的目标：一是覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善，光网和4G网络全面覆盖城乡，宽带接入能力大幅提升，5G启动商用服务。二是互联网设施与资源能力大幅提升，形成技术先进、结构合理、规模适度、协调发展、绿色集约的数据中心新格局。三是现代互联网产业体系初步形成，培育形成一批具有国际影响力和产业引领能力的企业。四是信息通信技术掌控力显著增强，成为5G标准和技术的全球引领者之一，突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈，关键技术基本实现安全可控。五是网络与信息安全综合保障能力全面提升，网络与信息安全保障体系进一步健全，网络与信息安全责任体系基本建立，关键信息基础设施安全防护能力持续增强。六是达到与生态文明建设相适应的行业绿色发展水平，节能技术广泛应用，高耗能网络设备大规模减少，形成完善的绿色评价体系和机制，能耗持续下降。七是服务质量整体水平明显提高，行业服务质量稳步提升，用户权益得到切实保障，互联互通服务水平显著提高，实名制深入推进，用户信息安全得到有效保障，信息通信业服务质量监督管理体系进一步完善。
《规划》以深入推进信息通信业与经济社会各行业各领域的融合发展为主线，提出完善基础设施、创新服务应用、加强行业管理、强化安全保障4个发展重点和21项重点任务。同时实施网络架构升级优化工程、国际通信网络部署工程、窄带物联网工程、电信普遍服务试点工程、5G研发和产业推进工程等10项重点工程。《规划》明确了加快推进法治建设、营造多方参与环境、加大政策支持力度、加强专业人才培养、做好规划落地实施5个方面的保障措施。
《规划》还一并印发了《物联网分册》，以促进物联网规模化应用为主线，提出了未来五年我国物联网发展的方向、重点和路径，到2020年，包含感知制造、网络传输、智能信息服务在内的总体产业规模突破1.5万亿元；公众网络M2M连接数突破17亿；研究制定200项以上国家和行业标准；打造10个特色产业集聚区，培育和发展200家左右产值超过10亿元的骨干企业。