去年10月8日全国7个大数据综合试验区获得国家工信部等部门批复,广东将加快建设珠三角国家大数据综合试验区。在此背景下,由南方舆情数据研究院举办的“大数据应用及产业发展座谈会”昨日下午举行,政府官员、省人大代表、专家学者就大数据应用及治理现代化方面进行了讨论。
大数据试验区需区域一体化
去年4月,广东省人民政府办公厅印发的《广东省促进大数据发展行动计划(2016- 2020年)》(下称《计划》)明确指出,将用5年左右时间,打造全国数据应用先导区和大数据创业创新集聚区,建成具有国际竞争力的国家大数据综合试验区。同年10月26日,大数据应用及产业发展大会在广州召开,由南方报业传媒集团主办。
广东省大数据管理局标准与应用处处长熊雄介绍,珠江三角洲国家大数据综合试验区的批复提到,“珠江三角洲以广州和深圳为重点,落实国家的发展战略,支撑跨区域公共服务、产业转移、促进区域一体化发展”。关键两个词是“综合试验”和“区域一体化发展”,要求试验区单兵突进,只在某个方面开展试验的同时,各城市间、部门间突破空间和信息化的网络和制度上的障碍,推进区域一体化的工作。
应用大数据实现交通治理
参会专家、中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青表示,他也很关注网约车和传统出租车政策。他指出,网约车代表着全新的出行方式,“它与大数据相关:能够将供给车辆与需求乘客通过算法两边很好地匹配”。他希望政府能够建立大数据决策平台,用大数据分析,更好地规划广州市的交通,“政府努力的方向,不是在于管理网约车公司,而要在交通政策的设定上用大数据进行分析”,交通领域的决策要提升到基于大数据分析的高度上,才有可能真正得到改善。
“交通的数据比较零散,导致使用得不好。比如粤通卡没有被广泛使用,就是大数据没有互相连接好,用起来成效就会低。”广东省人大代表、省冷链协会秘书长谭燕红指出,大数据如何应用于生活中也值得好好研究。
大数据在民生领域上的治理应用是参会人员关注的话题。佛山市禅城区数据统筹局副局长、信息办主任郑小广介绍了佛山禅城区的经验。据了解,放开“二孩”后禅城区学位紧张,禅城区数据统筹局用学校规划的数据,预测未来5年学位变化从而进行学校的布点,通过数据模型的分析,制定未来5年禅城区学校的布点规划和投入。又比如“禅城一张图”概念,原来房管、规划等多个部门的数据是重复的,制图也是重复的,数据统筹局做了“禅城一张图”,实现政府数据一致性,目前正在尝试做河道污染的一张图等。