■本报记者 翟亚男 北京报道
尽管受到了持续八个月之久的“骗补调查”的影响，但2016年的新能源汽车市场仍交上了一份不错的答卷。根据工信部公布的数据，2016年1月至11月，我国新能源汽车销量达到40.2万辆，同比增长60.4%，位列全球第一。工信部相关负责人预计，2016年我国新能源汽车全年的销量或将突破50万辆。近期，新能源汽车板块的多家企业相继发布了2016年全年业绩预测，其中15家公司预计净利润增长超过30%，7家公司预计业绩增长幅度在100%以上。
不得不承认，在仍以政策为导向的新能源汽车市场，车企和消费者都双双受益。不过，从今年1月1日起，利好政策的逐渐收口，或将引发行业的新一轮思考和选择。
补贴缩水
财政部、科技部、工信部和国家发改委日前发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，并从1月1日起实施。按照新的推广应用补贴政策，补贴标准按电池电量分档累退，分别设置中央和地方补贴上限，其中新能源乘用车的国家补贴额度全面下调了20%，地方财政补贴不得超过中央财政单车补贴额的50%。除燃料电池汽车外，各类车型2019至2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。
由于国家和地方补贴的双双下调，2017年新能源乘用车的整体补贴额度下降了40%，金额减少2万元至4.4万元不等。按照此前政策，多数地方政府制定的补贴标准都是与国家财政的补贴标准相同。在深圳，地方补贴额度甚至高于国家补贴；在上海嘉定区和闵行区，区政府也提供了补贴。仅以北京为例，2016年在北京购买一辆行驶里程达到200公里的纯电动车，将获得4.5万元的国家补贴和4.5万元的北京市地方补贴，总计补贴9万元。然而，2017年在北京购买同一辆里程达到200公里的纯电动车，消费者将只能获得3.6万元的国家补贴和1.8万元的北京市地方补贴，总计5.4万元。补贴总额比2016年减少了3.6万元，补贴退坡达40%。“补贴对纯电动汽车的影响特别大，在今年以前，补贴金额往往能够占到车辆指导价的40%至50%。所以在补贴缩水之后，纯电动汽车的售价将会大幅上涨，涨幅普遍在30%至40%。某些车型的价格涨幅甚至将达到60%。”有市场分析人士称。
可以预见的是，随着购车成本的上升，纯电动汽车的竞争力将大幅下降。对此，不少车企尚无明确的应对方法，以至于市场上出现了“只订不卖”的情况。吉利、江淮、北汽新能源、奇瑞新能源等多家车企表示，由于补贴退坡幅度较大，并且政策出台时间晚，目前企业内部还在讨论成本问题，暂未确定新的售价体系。值得注意的是，在新版补贴政策中，补贴调整幅度最大是新能源客车领域，不仅提出了多个新增技术考察指标，如动力电池系统能量密度、充电倍率、节油水平，而且在补贴额度上退坡超过一半。面对高技术要求、低补贴额度的补贴新政，客车企业表示要从提高整车技术水平和降低电池成本上下功夫。
全国乘用车联席会秘书长崔东树认为，此次新能源汽车补贴调整注定会出现过渡期，单一补贴政策拉动市场的方式已越来越不可取，更多通过新能源汽车积分、市场规模扩大、产业链优化等多项办法来平衡产品成本。
车牌趋紧
一方面，购车成本的增加让消费者购买新能源车的脚步开始踯躅，另一方面，新能源汽车已告别“免摇号时代”，又无形中增加了消费者购车的紧迫感。
追溯北京新能源汽车免摇号的最后一期应该是2016年6月，不过刚刚过去半年，新能源车牌的紧张程度已令人咂舌。按照北京市政府的规定，2017年将有15万个新增小客车指标可供申请，这其中包括普通小客车指标9万个，新能源汽车指标6万个。根据官方公布的数据，在2017年度的6万个新能源汽车指标中，1.7万个指标因为2016年度指标申请额度满员而被排队预定。也就是说，在2017年欲购买新能源汽车的消费者，还有约4.3万个名额虚位以待（含公户指标），个人新能源指标三分之一已被预定。
而从去年12月27日北京市经信委发布的一纸公告看，进入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的车型也并非“一劳永逸”了，根据相关要求，不符合条件的车型或将随时被更替。此份公告称，根据工信部前四批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》及北京市新能源汽车备案工作等相关要求，自2016年12月8日起，比亚迪秦EV（型号：BYD7008BEV）等28款产品停止享受北京市新能源汽车单独号牌配置及市级财政补贴政策。其中，新能源小客车共有10款，共涉及8家生产企业，包括比亚迪、重庆长安、上海汽车、北京汽车、吉利汽车、福田汽车、北京现代等。这10款产品停止享受上述政策的原因均为“旧款产品停售，企业主动申请退出”。在这10款主动申请停售的车型中，已有多款车型的替代车型进入北京备案目录。例如，比亚迪秦EV（BYD7008BEV1）就是对比亚迪秦EV（BYD7008BEV）的替代。
粗略梳理国内新晋的新能源汽车品牌，如长江、前途、万向、奇点、蔚来、车和家等等，无不将量产时间锁定在了2018年至2019年前后。同样，传统汽车巨头大众、通用、宝马的新能源车也计划在这一时间段进入中国。“当潮水退去，就知道谁在裸泳。”彼时，政策退坡基本到底，最终迎来的还将是一场技术的比拼。