近日,爱尔兰财政部公开表示,将对欧盟向苹果开出的 140 亿美元税单提出申诉,认为欧盟裁定干预了主权。苹果也将在本周提起上诉。
这事儿起源于今年 8 月。欧盟通过 The Maxforce 的调查裁定,苹果需要按照 12.5% 的企业税率向爱尔兰政府补缴在 2003 - 2014 年间的税款。此前,苹果和爱尔兰政府在协商下把税率调到了 2% 以内。
根据《彭博社》的报道, The Maxforce 是欧盟内部负责调查企业纳税计划的团队,由 15 名成员组成,组建于 2013 年。团队成员多来自于金融机构,背景有瑞士瑞信银行职员、毕马威的金融分析师以及荷兰前政府税收顾问。
这个隶属于欧盟的团队领导人叫 Max Lienemeyer。他在 2013 年春天接到欧盟的命令,要求组队调查欧盟国家税收是否存在偏袒某些公司的问题。
在 The Maxforce 开始调查苹果在海外的缴税情况时,美国参议院调查称苹果将百亿美元的利润转移到位于爱尔兰的子公司,以享受低于 2% 的税率。
The Maxforce 用 3 年时间在欧盟委员会、爱尔兰财政部和苹果的库比蒂诺总部之间追查苹果在爱尔兰的避税情况。
作为欧盟中的一个机构,自 2013 年以来,Maxforce 对位于欧洲的众多跨国企业展开过税务调查,其中包括星巴克在荷兰的纳税情况、菲亚特克莱斯勒汽车公司和卢森堡的税收协定。目前,他们已经收集了大约 300 家公司的税务信息,准备继续调查还有哪些公司获得过欧洲各国政府的优惠待遇。
Maxforce 团队在调查了苹果公司后认为,问题在于爱尔兰政府允许苹果建立“无国籍公司”(Stateless entities )。
这种“公司”没有员工,也没有具体地址。但它可以帮助苹果规避美国的企业税率缴纳,因为注册地是爱尔兰,苹果可以私底下和当地政府协商缴纳税率的高低。
从 1980 年开始,苹果在爱尔兰成立了两个子公司。爱尔兰当时沿用的还是上世纪 50 年代制定的法律,即苹果作为出口公司,不需要为在海外赚的销售额纳税。
不过,1990 年之后,爱尔兰在欧盟的要求下废除了这项政策。和苹果协商后他们建立了一个征税标准。按这个标准,1990 年苹果应缴纳 3000 到 4000 万美元的税款。此后,苹果一直都按照当年的计算标准来缴纳税款。
爱尔兰国内企业税率是 12.5%,苹果在与政府协商后将税率调到了 2% 以内。
这几十年来苹果在欧洲各国赚了钱,但最后税都缴到了爱尔兰。爱尔兰政府也和苹果是利益共同体,这么多年来,爱尔兰政府为苹果等科技公司提供税收优惠,苹果则为当地创造大量的工作机会。
作为世界上最富有的公司,苹果市值已经达到了 5700 亿美元,超过了世界上 165 个国家的国民生产总值。
不仅是苹果,美国的大型科技公司,像 Facebook、Google 等都在欧盟遭到过打压。
今年 10 月,欧盟指责 Google 涉嫌垄断,要求他停止像手机厂商发放补贴,还要罚款。
但这些罚款和补贴看起来更像是一场政治戏码,它折射着政府与日益壮大的科技公司间利益的博弈。当科技公司规模大到成为了普通民众的基础生活服务,他们就更可能被政府找茬。
题图来自 Hiberniaforum