编者按:这两天,关于京沪两地出台的网约车细则草案的讨论甚嚣尘上。有人列出细则中几大天条,控诉政府管得太严,将失民心;更有好事者称“滴滴已死”,共享经济没有未来。易到神州一如既往表示将照章办事,而滴滴显然无法接受,发文恳请相关部门手下留情;而政府,身处庙堂,同样有一套逻辑。且不论博弈结局如何,先看一则网约车司机的故事。
一
“你听说最近出台的地方网约车细则了吗?”很多司机的回答都是肯定的。
建峰便是其中一员,这天上午,我在北京五环外用“人民优步”叫到了他的车。意外得知,建峰到今天才开始拉活,而我则是他网约车生涯的第二单生意。一些细节也在证明他是个“新手”,他还不怎么用得来软件上的导航。在帮他设置好路线之后,郭德纲的声音伴随我们一路。
就在两天前,北京的网约车细则草案出台,讨论最多的便是“京人京车”的规定。不出意外,11月就会开始执行。耐人寻味的是他为什么在这个节骨眼上选择进这个行当,因为这辆看上去很新的福特Escort挂的并不是北京的牌照,而且他说话也不带京腔。
交谈中得知,建峰节后刚从河北老家回来,因为儿子出生,在家歇了近一个月。他2004年到的北京,刚来那会干的是电子维修的活,因为他学的是计算机。虽然头一个月只拿了150块钱,但因脑袋灵光,第二个月往后工资就破千了,后来可以稳定拿到两千。在那会的北京,这个工资水平绝对算是高薪,而这也得益于那时电脑硬件行业非常跑火。
半年后,有了些积蓄,他便跟几个朋友一起,进入更加赚钱的物流行当。据他说,那个时候跑一单远途能收进来一万多块,因为那会物流车实在是少。就这样,他在这个行当待到现在,攒了一笔小钱。
今年,他花光积蓄在河北沧州全款100多万买下一套150多平的房子,给自己安了家。我问他为什么不回老家待着,他说孩子刚出生,要用钱的地方很多,而且谁也保不准什么时候有个小病小灾,所以还是选择回北京——这里是他打拼十多年的主场,还有一大帮朋友。
建峰至今还没有北京户口,只有暂住证,于北京,他还是外地人。其实2004年刚来北京那会,有朋友跟他提过入京籍的事,而且那个时候政策也没现在这么严。但据他说,当时拿个北京户口要10万块,没钱的他,只好作罢,后来也没再想这事。
我问他,如果让你为了在北京开专车去拿个北京户口,你愿意吗?他摇了摇头。
二
其实,这两年物流行业也不景气。特别是近来运价上涨,很多客户都承受不了,因为每次出货后都没有回货,得空车跑回来,无形中抬高了价格。如果在那边等货,至少得10来天,“一个月有几个10来天?”建峰很无奈。而且现在一些外企把订单给撬走了,只能拉拉零活,所以挣得越来越少。
之前也是几个朋友说开滴滴优步什么的能挣钱,所以就咬咬牙,贷款买了这辆车,一是家里边可以用,二呢也想开专车试试看,没货拉的时候挣点小钱养家糊口。但没成想,这才刚开始,北京就出来这样的政策,又要北京户口,又要北京车牌,所以也是没办法,先开着看看。
然而,现在开滴滴优步已经不像两年多以前,一个月能拿两万甚至更多的收入,因为补贴的减少甚至取消,以及价格上涨,这门生意越来越难做。9月初,因为“考证”的事情我还问过一些网约车司机,他们说现在起早贪黑也就拿个六七千块的样子。
而这些,建峰作为新手可能还没来得及摸清楚。
言语间,他还提到,北京是可以租车牌的,一年要花个一万二左右。但现在他自己的车已经上了河北牌照,即使租牌也用不了。但是新车是可以租的,但要费些劲。当然,摇号现在是拿北京牌照的另一途径,但这难于上青天。
建峰认识蛮多山东的朋友,其中买新车来开专车的不占少数。有的上的是北京的牌,有的则在家挂牌。他还提到自己一个甘肃的朋友,之前贷款买了辆13万多的新车上了北京的牌照,专职开这个养家糊口。北京牌照是有了,但北京户口又成了硬性规定(目前是草案),他不由得为这个朋友感到担忧,买车的贷款要怎么还?
众所周知,北京和上海等一线城市,向来都对户籍有严格限制,政府有许许多多的上层考虑。当然,还可以通过户籍来控制一些其他的方面,比如房子、学校、医保等等。我身边也不乏父母为了孩子能轻松考上清华、复旦这样的高等学府而费劲心思要将户口迁到北京、上海去的,只因为分数线低。
另外,在北京开出租是要北京户口的,在其他城市也向来如此,政府有这样的法规,而这也成为了北京此次新规细则的一大“靠山”。但是总有些灰色地带政府是管不到的,就像北京本地出租车司机将车外包给外地人的情况时有发生。
这几日媒体的报道中,都提到了各地政府是把网约车当成出租车的子集来管理,所以才有户籍限制的规定出来。但是滴滴优步作为商业机构在野蛮生长的过程中,显然已经分不清二者的界限。
不觉间聊了许久,我再三向建峰确认他车的参数是不是都达标了,他笃定都是过了标准的,而且还自信的称这是辆比较好的车。但后来经我的了解,发现他的这辆福特Escort(售价8万8)在诸多标准上未满足北京方面的规定。首先北京这边规定网约车燃油5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米,而建峰师傅的这辆车排量只有1.5L,轴距只有2687毫米。所以如果这个规定确认执行,他的车铁定是过不了关的。而他还不知道这个事实,一味强调车是“自己买的,合法的,没什么问题”。
实际上,除了北京以外,其他很多一线城市对于网约车辆的要求都在中高档车以上,售价在13-15万左右。我翻了一下自己的优步行程单,发现前面20多单中的车型具体参数全都达不到这些城市的标准。
而这,也在滴滴官方回应文中得到了体现:“以上海为例,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的车辆,不足1/5。”
三
正如建峰所说的,如果政府真的这么做的话,以后打车会变得越来越难,而且很多专职司机将被迫再就业,选择回老家或者开黑车。就以北京13号地铁沿线地铁口的情况来看,黑车从未消失过,而且要价一般高于用软件叫车。当我问起一位黑车司机为什么不开滴滴的时候,他充满戾气的说:“滴滴马上就要死了,以后(专车司机)都要去开出租去。”显然,他已经听闻了北京的网约车草案。
滴滴的担忧确实存在,“数百万网约车司机师傅或将失去目前的工作机会与收入,这也意味着数百万的家庭将失去重要的收入来源。大量的网约车司机将面对失业打击,成为社会闲散人员,重新寻找工作,或将造成群体性危机和社会不稳定因素。”
不稳定性到底会有多严重,谁也无法预知。
在建峰看来,政府政策是这样的话,那我们也没有办法,只能遵守。让我们开,我们就开;不让我们开了,我们就只能不干了。目前草案还未正式定案,依然有转圜的余地。
建峰现在只能算是兼职网约车司机,所以说起这些事情,会有担忧,但也相对轻松些。因为他有更多的退路,大不了干回老本行,也没有多大损失。但是其他数量庞大的专职司机呢?
其实,关于户籍和车牌的限制是建峰对细则草案的仅有认知,还有众多其他的条条框框他并不了解。比如,网约车不得进入火车站、机场揽客,拼车还有次数限制,甚至还要在车上安装车载卫星定位装置等等。这种情况,可能是目前大多数网约车司机的状态。
到目前为止,专车平台官方还没有明确推送详细的法规草案给司机们,当然,滴滴现在显然还没法接受这份草案。另外,又会有多少社会公众为草案建言献策?转圜的余地又有多少?不得而知。
从现在算起,等新政11月1日正式出台,他还能继续做20天网约车司机。
当我问他11月份还干这份工作的几率有多大时,他说几乎没有。