日本公平交易委员会8月2日汇总了智能手机销售指导意见。该委员会认为对于以长期签约为条件从每月话费中扣除相当于购机金额的“实际零费用购机”等销售方式不妥，要求大型移动运营商加以纠正。
公平交易委员会认为运营商可能以折扣为前提事先提高了话费，使手机分期付款加话费的每月支出总额保持较高水平。指导意见将促使大型运营商开展价格竞争、鼓励低价位智能手机企业加入竞争等，为消费者提供更多选择。
有关智能手机销售，日本总务省已要求纠正给予补贴使购机费实际为零的做法。公平交易委员会指导意见虽然不具约束力，但意在堵住利用话费打折这一做法的漏洞，真正使手机售价降低。
据公平交易委员会介绍，消费者向NTT DoCoMo、KDDI（au）、软银三大运营商购买手机时约九成使用分期付款。该委员会分析认为，以话费折扣为前提的合约与运营商决定手机售价是相同的性质，很难形成价格竞争。用户在合约期间解约将面临较高违约金，因此委员会还敦促修改这种“捆绑两年”的做法。