记者在地铁站外看到，拉活的电瓶车早早等在一边，人坐满后马上开走。
近日，北京晨报记者走访十里河、马家堡等地铁站发现，无证无照的电瓶摆渡车加入“拉黑活”行列。早晚高峰时段，最多20辆车穿行小区和地铁站间，每人收费两元没有任何票证。城管表示，多次联合多部门执法查扣车辆，但还是屡禁不止。
司机每月给“老板”交份子
记者在十里河地铁站D口附近看到，两辆电瓶车停在路边，大概两三分钟即可坐满一辆，人满就出发。每辆车都驶向同一个目的地：吕营嘉园。每人收费2元，但没有票据。一趟可以拉10人。
据电瓶车司机介绍，每天早晨6点到晚上11点运营，基本上是和地铁同步。这样的电瓶车共有20辆。早晚高峰时段全部上路，一辆接着一辆，“就这也不够用呢，早上七八点钟，吕营嘉园门口都得排着队上。”
此外，记者从他口中得知，所有的车都是个人所有，但上面有“大老板”。至于这位“大老板”是什么人，他不愿透露，“我们每个月给他交一万两千块钱”。除了上交这个“份子钱”，这个晒得黝黑的年轻司机小伙儿说，自己每个月能收入七八千，他还补充道，“全是辛苦钱”。
交管城管查过 据说老板有办法
记者注意到，电瓶车从十里河地铁站到吕营嘉园走的是吕营大街。要经过若干大型家具建材市场、古玩城、四道口桥，道路狭窄车流量大。即便是在非早晚高峰时段，路面拥堵情况也较严重。电瓶车穿梭在机动车中间，最高时速在30公里以上。遇到拐弯路口，坐在车内身体会被突然甩一下。
当记者问这种车是否会被查，有没有人管时。对方表示，“咋没人管的，交警、城管都查过。”但对于具体情况不再多言，只是说，“我们‘老板’有办法，你就放心坐吧。”
招手就停 抄小道穿小区
北京晨报记者在走访调查中发现，上述情况并非只出现在十里河地铁站。地铁4号线马家堡地铁站附近，上述无牌照、无车门、收费无票据的电瓶车也穿行在地铁站和位于地铁站西南侧三四公里以内的几个小区中间。
记者从地铁站口上车，该车穿行于玺萌鹏苑、嘉园一里、嘉园二里几个小区之间的小路上，甚至还在一些没有保安值守的小区内穿行。在不停地上客下客后，电瓶车又回到地铁站。
记者从司机口中了解到，这样的车共有5辆，不论工作日还是周末，每天早晨6点到10点，下午1点到晚上11点运营，“招手就停，方便得很。”
乘客图“方便” 安全意识放一边
记者在采访中发现，电瓶车穿行之处周边除了正规的出租车，也有公交车。以吕营嘉园为例，乘坐513路可直达十里河地铁站。记者体验发现，这段长度不足3公里的道路总共耗时30分钟，尽管不是早晚高峰，但因道路拥堵导致大量时间耗在路上。
正因为公交车时间不靠谱，上班族郑女士成为电瓶车的常客，“不图别的，就为快。知道这车肯定不如公交车安全，但着急着上班呢，哪顾得上那么多。”
而在回龙观，在电瓶车运营的线路上，有至少3路公交车穿行。而且车站就设置在几个主要的小区，例如龙锦苑东二区、龙锦苑东五区、华龙苑南里等小区门口。但电瓶车仍旧生意火爆，乘客小周给出了他的理由，“有座、快、不用怎么等，能避开车多的地方穿小道。”
从马家堡地铁站乘电瓶车的乘客也都基本持这样的态度，“方便呗”。记者在采访中也发现，不少乘客俨然与司机已经是“熟人”，即便不说话，司机也知道他们哪里下车。
至于安全问题，多数受访者犹豫地回答，“应该没事儿吧”。抱着“路途短，不至于出事儿”的侥幸心理，他们一次又一次地乘坐这种电瓶车往返于家和地铁站。采访中记者还看到不少带着孩子的乘客，甚至任由孩子坐在车的外侧。
城管部门：查处屡禁不止 望“疏堵结合”
早在2011年，朝阳区、石景山区的部分社区开设了官方运营的穿行在社区之间短途运营的摆渡电瓶车。后来，朝阳区逐渐推广这一做法，全区共设立了70多条摆渡车运营线路。记者从以往的照片中看到，当初的摆渡电瓶车体积大小虽与被调查游园电瓶车类似，但其四周有封闭性门窗，内部空间独立，一定程度上保证了运行中乘客的安全。
但2014年6月10日，朝阳区政府向各街道下发通知，停运了所有运营中的摆渡电瓶车。但是，这些“官方”的摆渡车被叫停后，个体运营者冒了出来。
对于这样的车辆是否可以上路，记者咨询了劲松交通大队，对方表示，运行在十里河地铁站和吕营嘉园之间的电瓶车是村里运营，“不知道哪个村，但我们管不了”。对方表示会有专人向记者答复，但截至昨日发稿，记者没有收到任何回复。
122交通报警服务台了解情况后，表示会联系属地交警实地查看。
朝阳区十八里店乡城管分队贾队长则告诉记者，今年以来他们已多次和公安部门联合执法打击十里河地铁站等地的载客电瓶车。“我们以无照经营的案由查扣，所以必须得抓到他们交易的瞬间，这个难度特别大，群众也不愿出面作证。只有派便衣蹲守控制现场，然后查处。”执法中已经累计扣押近20辆电瓶车，甚至有一些交给了区打黑办进行现场销毁。
贾队长表示，光靠行政执法打击还是很难将这种现象彻底消除。因此他也提出一些想法，“治理这种情况得‘疏堵’结合，我们在堵，也希望有关部门多考察实地情况来‘疏’。‘黑车’屡禁不止也和老百姓的出行需求有关，希望公共交通更科学、更方便一些”。
丰台区城管队表示，载客电瓶车确实属于黑车，将派队员前往查看。
公交集团：
便民线路一直在增
昨日，北京公交集团宣传部工作人员向记者介绍，非法运营车辆盘踞在地铁周边，对公交车的安全运营也造成很大影响。为解决居民出行“最后一公里”的问题，除了常规线路，截至目前，公交集团陆续开设了80条“专线”，“基本都设置在大型的居住区与大型公交或地铁站之间。这种车特点就是线路短，目的是满足居民从家门口到交通便利的地方有车可坐”。
以霍营地铁站为例，专21路车从霍营公交场站到龙锦苑公交场站全天运营，全程只有4.2公里。工作日早晚高峰时段，该区域还加开了专42路分散人流，通行区域基本可囊括周边所有住宅小区。
公交集团表示，今后五环六环外还会想办法继续规划开辟便民线路，同时呼吁市民不要乘坐非法运营车辆，“如果感到自己居住周边出行不便，可以通过公交集团、微信、热线电话等渠道反应，我们有专门的部门收集民意、做调研，会尽快解决问题”。
北京晨报现场新闻
记者 张静姝
实习生 崔梦媛/文
张静姝/摄