6月15日,深圳市网信办、市交通运输委、市公安局、市公安交警局等部门再次联合约谈滴滴、优步、易到、神州、星星五家网约车平台。公安部门透露,今年深圳市要抓捕的在逃人员有102名,这些人都注册了网约车司机。对这些人员,公安部门将进一步核实后采取相应措施。
两次约谈后成效不明显
3月29日、4月29日深圳市多部门联合约谈5家网约车平台后,取得一定效果,但也有个别平台未按要求整改。截至目前,仅滴滴平台尚未报送车辆、人员数据,未彻底清理平台内不合格司机及异地牌照网约车。
但约谈后,网约车仍然发生了多起影响较大的服务质量投诉,甚至治安、刑事案件。
网约车五大问题
从政府各部门掌握的信息来看,目前网约车平台仍然存在较多问题,主要集中在五方面:
1. 营运仍在回避政府监管
各平台均未向公安和交通部门提供车辆营运的GPS轨迹和相关系统数据等重要信息,未按承诺及法律规定接入政府部门监管,未落实法定义务,也未尽到企业基本的诚信义务。
2. 司机招录把关不严仍严重
据公安部门统计:2015年4月至2016年5月,已接到2685起涉及网约车的警情,且警情呈现逐月上升趋势。2016年4月接到439起,类别主要为:纠纷、打架斗殴、求助,也存在抢劫、强奸等严重刑事暴力案件。其中,涉及滴滴平台的警情2227起,占82.9%;涉及优步平台的警情412起,占15.3%。
经网约车增量数据分析:截至2016年5月23日,又发现在逃人员13名,涉毒人员381名,对上述人员,公安部门将进一步核实后采取相应措施。从上述情况来看,各平台在司机招录环节整改不到位、措施不明显,安全漏洞仍然存在。
3. 6000多名司机驾证异常
网约车事故多。据对2015年4月至2016年5月交通事故等数据分析:网约车事故率高于私家车,59%的网约车在交通事故中负主责,发生43宗死亡事故。
同时,排查发现1200多名司机还在实习阶段、6000多名司机驾驶证异常、20多台车存在多次违法问题、很多异地牌照网约车驻深营运且存在假套牌车。
4. 有平台仍派单异地牌照车
部分平台违反法律法规、不守诚信,仍向异地牌照网约车派单。在多次约谈中,各平台均承诺将积极清理平台内异地牌照网约车,但查处数据显示:滴滴平台中仍存在大量异地牌照网约车照常接单。
异地牌照网约车长期驻点非法营运,不仅违反了道路运输相关法律法规,也加剧交通拥堵。平台作为组织者,应对此承担法律责任。
5. 网约车服务问题事件频现
平台监管存在漏洞、网约车服务问题频现。近期网约车先后多次曝出人车不匹配、司机辱骂、殴打乘客、甚至车内不雅举动等事件,在全社会引发热议。
司机信息等数据接入政府监管部门
记者问及,对于上述问题下一步将如何处理,如何保证执行?是否会加大惩罚力度?相关负责人表示,政府相关部门将督促各平台遵守相关法律法规,立即整改存在问题。按要求将车辆运营及司机信息等数据接入政府监管部门,接受监管。对于未落实的平台将依据相关法律法规进行处罚。进一步加强司机准入把关,建立审查制度。清理异地牌照网约车,对未落实的平台将依据相关法律法规处罚。
深圳交委强调,对不守诚信、不接受政府部门监管的网约车平台,将按照相关法律法规进行处罚。