根据德国政府制定的新反恐法草案，顾客今后购买手机预付卡时必须出示身份证、护照或者难民身份证件，而售货员和手机服务公司必须进行对照核实。德国政府希望通过这样的措施让极端分子无法再通过安装预付卡的手机"隐姓埋名"地打电话。德国内政部长表示，巴黎、布鲁塞尔和伊斯坦布尔恐袭暴露了新的安全漏洞，必须用新的反恐法予以弥补。由于时间紧迫，德国政府希望通过快速程序推动联邦议院通过该法案。德国左翼党议会党团副主席Jan Korte称，新的反恐条目首先是新的严格监控的条目，扩大情报部门共同数据库，禁止匿名使用手机预付卡是"群体监控的手段"。该党批评内政部长通过快速程序推动新反恐法是不负责任的做法。德国有大约3000万份预付电话卡合同。批评者认为，实名制只会让手续变得更复杂，但因为可以使用多种证件登记，犯罪分子仍然可以用预付卡打电话，而无需暴露真实身份。而新法也无助于推动欧洲安全当局的网络化，因为真正的问题在于，欧洲安全当局并没有好好使用现有的手段。