中国公布了《第十三个五年规划纲要草案》，其中一项计划是建造连接北京、香港和台北的高速铁路。此前的十二五计划就包含了跨越台湾海峡的“京台高速公路”，但并没有真正建成。中国（福建）自由贸易试验区平潭片区管理委员会主任张兆民指出，大陆方面已规划3个通道，都将透过“海峡隧道”贯通。目前最受专家青睐的北通道，选址从平潭到桃园，隧道总长126公里。他补充，经过多年技术论证及研讨，现在对海底深度、地质地貌情况掌握得比较齐全，因此技术上不成问题，主要取决于台湾方面。台湾新竹到福建平潭间约130公里，是台湾海峡最短距离，而全世界现役最长交通运输海底隧道，仍是日本连接本州和北海道的青函隧道，全长53.85公里，但海底部分仅23.3公里。台湾陆委会表示，如果中国大陆希望跨海兴建高铁至台北，除工程技术、营运安全及成本考量等事项外，更涉及国家安全、民意反应和两岸互动等复杂问题，并非中国一方的说法即可规划。
