李艳洁
3月3日，我国一年一度的两会将拉开序幕。
根据十六大报告提出的新“三步走”发展战略，到2020年将实现国内生产总值比2000年翻两番的目标，全面建成小康社会。而自2016到2020的第十三个五年规划正是实现这一目标的关键。
德国驻华大使柯慕贤3月2日表示，关于十三五规划的相关讨论将体现党中央领导人的工作重心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
“自去年两会以来，中国所面临的挑战日益严峻。许多国外观察人士认为，真正脚踏实地的改革却比以往更为必要。” 柯慕贤表示，问题之一在于产能过剩，这与国有行业改革，尤其是国企改革紧密相连。一些国企已经具备了创新精神和竞争能力，但还有相当数量的国企则越来越依赖政府在财政或政策法规方面的支持，才能在竞争洪流中存活下来。
前不久，中国欧盟商会发布了一份报告，称中国需要持续推进国内结构调整，不能只通过出口来化解过剩产能。因为大量出口已经引发了欧盟、美国等国家采取反倾销调查和征收高额关税等贸易救济措施，甚至影响到了中国正与欧盟、美国等进行的贸易、投资谈判。
中国目前的煤炭、铁矿石、钢铁、油 气、有色和建材等产能严重过剩，利润水平低，有的甚至全行业亏损；而人们需要的高品质和个性化消费品难以得到满足，因此出现“海淘”兴盛、到境外“扫货”现象。去年底在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出的“供给侧改革”正是要解决这些问题。这场改革包括进一步简政放权，放宽市场准入，深化国有企业改革等等。
中国欧盟商会建议，继续改革财税机制，加强知识产权保护和鼓励企业研发，加大环境、卫生、安全标准和劳动法律法规的落实力度，减少对产业的能源补贴，要求国企上缴更多红利。
对于本届两会，柯慕贤关注的另一点是全国人民代表大会是否会通过对于在数字经济时代下中国经济现代化前景以及与国外合作具有重大影响的相关法律，主要是涉及网络安全与非政府组织的立法工作。
去年，全国人大通过实施了《国家安全法》和《反恐怖主义法》，并且公布了《网络安全法》草案和《境外非政府组织管理法》草案。
柯慕贤此前接受媒体采访时表示，中德两国将在德国总理默克尔今年下半年访华时签署网络安全协议。知识产权、数据安全、网速水平等是德企投资中国市场重点考虑的因素。中国政府高度重视数据透明度，德国企业又担心在华商业秘密安全，其中一个解决方案就是建立一个受到保护的数据空间。