1、摇摆中举棋不定的宽带业务
又快到年底年关了，通常各地各单位在这个时候， 2015年的年终总结要开始了，项目该验收验收了，考核考评也要开始了，2016年预算也该合计合计了。无论是总结还是预算，下一步不可避免的就是战略及经营计划的规划问题，明年具体怎么干？干什么？都要合计合计。
而这十几年以来，有一个魔咒一直困扰在有线电视运营商的头上，那就是宽带。
宽带要不要搞，怎么搞？没有资质，没有出口，如何争取？挣不挣钱，如何挣钱？这些诸多问题一直盘旋在有线电视人的心中。
中间伴随着ATM/IP之争，旷年之久的接入网技术大讨论。这不EOC和CM刚刚有点平分江山的味道。现在在光网城市的大背景下，又要提高入户带宽，也就是100M的升级问题，是CM2.0到CM3.0的升级呢，还是EOC光节点的下移呢，或者直接光纤入户呢？升级改造增加的成本从哪里来，谁来买单？。仿佛我们永远看不到争论的尽头。虽然一句“没有最优的技术，只有最适应的技术”能够指导我们在“干中学”，但真正要花真金白银开始实施了，又要摇摆不定。
所以一晃十多年过去了，广电的领导也换了几任。但到了今天，有线省网中宽带出账用户数过百万的寥寥无几，全国加起来不到1500万，渗透率超过20%的绝不仅有。反观IPTV，四川、江苏、河北、新疆等几个省的用户甚至达到了有线电视用户规模的三分之一以上。而有线电视宽带用户反倒只有IPTV的三分之一不到，我们应该悲哀呢，还是感叹呢？
为什么就怎么难呢？今天和大家一起来看看：
2、再来回顾下三网融合推广方案
今年国务院办公厅关于印发三网融合推广方案的通知：国办发〔2015〕65号，推进三网融合是党中央、国务院作出的一项重大决策。
近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实【这说的谁呢，当然是总局、工信部、各地局、各地单位呢，还有所谓的相关单位，你肯定知道】
国务院关于推进三网融合总体方案和试点方案有关工作部署，试点阶段各项任务已基本完成【说的第一阶段、第二阶段】。
在总结试点经验的基础上，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享【互联互通、资源共享这个通了没、资源享了没？有进步需更进一步】，有利于促进消费升级、产业转型和民生改善。
各地区、各有关部门要充分认识全面推进三网融合的重要意义，切实加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，扎实开展工作，确保完成推广阶段各项目标任务【这个目标任务不用多说了，都知道，就是需要办的利索点，您说是不是】。
国务院三网融合工作协调小组办公室要会同有关部门加强指导协调和跟踪督促【怎么跟踪，怎么落实，当然是发文呢】，不断完善有关政策，及时解决推广工作中遇到的问题。各有关部门要进一步加强协调配合，形成合力，共同推进各项工作。【这一段你觉得是空话还是套话呢，当然是有意义的话了】
【任务】
1、在全国范围推动广电、电信业务双向进入、许可审批。（备案）
2、加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接。（这个每年都提，为啥不办呢，理解不到位，显然不是，利益作怪，还有不作为的一些驱动）
广电、电信业务双向进入，事实是：IPTV/OTT现在各地几乎跟有线网用户是三足鼎立，内容几乎同质化，而有线宽带因错失了机遇，就惨淡多了：低价，口碑差（游戏用户不敢接入），怎么办法，放弃，显然不可能。
【缘由】
电信企业多年的积累，IDC已经积累了到一定的地步，当前宽带的高门槛进入难于逾越，犹如当前给有线做固话，也难于上天，无论是出口结算，还是内容资源，更或是IP地址，骨干网的建设，都需要奋力赶上。
3、宽带顶层设计上的无奈
咱们首先一起来看看网上的一篇：《互联网骨干网全面解析》
互联网骨干网（Internet Backbone Provider，IBP），主要指国家级互联网业务提供商（Internet Service Provider， ISP），即在全国范围内拥有骨干网的互联网服务提供商，包括第一级骨干网（Tier1 ISP）和第二级骨干网（Tier2 ISP）。这些骨干网是国家批准的可以直接和国外连接的互联网。其他有接入功能的ISP想连到国外都得通过骨干网。
国际通用互联方式相互联接和交换信息的方式，称为互联网网间互联方式。按照互联双方交换信息的方式不同，互联网网间互联方式可分为两种：一是对等互联（Peering），二是不对称互联（Transit）。
互联双方支付费用的规则或方法，称为网间互联结算模式。互联网网间互联结算模式大致有两种：一是免费结算模式，即“呼叫者保留全部收入”（SenderKeepsAll，SKA）或“开票但不收费”（Bill and Keep） ；二是付费结算模式（Settlement）。
互联网上大部分流量都在用户和网站之间传输。大体来说，从用户到网站的流量相对很小（即要求网站传输内容的请求），而从网站到用户的流量却很大（网站提供的内容）。这就意味着，在很多情况下流量交换的发起者只用了总流量的很小部分，而网站只是提供服务却是大部分流量的来源。互联网运营商并不能提供一个统一的信息服务，网络传递信息的基本单位是所谓的分组（packet），运营商从其所传送的分组中并不能准确分辨谁是受益方，因此无法确定所传送数据的价值，也就不能满足采用传统电信网结算体系的先决条件。另外，互联网上的大部分应用都是不对称的。
中国的情况呢？目前我国拥有九大骨干网：
中国公用计算机互联网（CHINANET）
中国科技网（CSTNET）
中国教育和科研计算机网（CERNET）
中国金桥信息网（CHINAGBN）
中国联通互联网（UNINET）
中国网通公用互联网（CNCNET）
中国移动互联网（CMNET）
中国国际经济贸易互联网（CIETNET）
中国长城互联网（CGWNET）
以中国电信为例，中国电信CHINANET骨干网核心层由北京、上海、广州、沈阳、南京、武汉、成都、西安等8个城市的核心节点组成。核心节点之间为不完全网状结构。以北京、上海、广州为中心的三中心结构，其他核心节点分别以至少两条高速ATM链路与这三个中心相连。另外各省还建立了二级节点。
看完这些，大家心中已有数了，人家在顶层设计上就没有带广电玩，有线电视的宽带怎么办？
4、破局支招：电视 宽带
从大的战略层面来看，有线要做的事情，专家们也阐述的差不多了：
1、实施广电 ，发展宽带广电战略，践行媒体融合
以强化创新驱动为核心，实施“广电 ”行动为契机，坚持发展宽带广电战略，升级改造广电网络，着力形成电视和宽带协调发展、营收平衡的结构（还在靠收视费、落地费占比较高的企业危险），推动传统媒体和新兴媒体融合发展，使广电网络建设兼具宣传文化和信息服务特色的新型网络，充分发挥广电网靠得住靠得牢的重要基础信息网络，全面提升广电融合媒体服务能力和安全保障能力。
2、坚持创新发展，加快改革，推动广电网络上台阶
将充分认识新常态、适应新常态，继续坚持创新发展，推动新常态下的新发展，积极企业改制、网络整合扩大用户基数基础上，应用文化传媒的隐形权利继续加快体制机制改革步伐，释放内部活力和员工积极性，探索引入社会资本力量和投融资合作模式培育发展新动力，着力提高企业的发展质量和效益。
以上看上去都是正确的废话。当前宽带用户一般除了上网浏览，无外乎视频、下载、游戏、电商、社交、搜索等。具体破题上我们提出了（并行）四步骤：
1、在出口上想办法跟电信、联通互联上，以及周边的有线网络连上（NAT到BGP的转换）。
2、缓存及宽带CDN建设，把流量留在网内（主要视频流量），当出口到了一定地步后，费用太高，必须通过流浪模型的建立，由出口买断模式转为流量经营模式。（TOP5-10的视频网站的热门内容）
3、镜像能够镜像的伙伴（特别是当地省的内容）
4、加速游戏等特殊内容（解决短板）（TOP15的热门游戏站点）
最后当然有一点，这需要大量的IP人才，你储备好了吗？
道理都懂，说“道”容易，做到难，关键是要坚定，不能摇摆。互联网 时代，时间不会再给机会，2016年12月31日再来看看时局。